山西省煤矿安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制实施指南.docxVIP

山西省煤矿安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制实施指南

一、总则

为深入贯彻落实国家及山西省关于安全生产工作的系列决策部署，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，推动煤矿企业构建并有效运行安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制（以下简称“双重预防机制”），全面提升煤矿安全生产水平，防范和遏制重特大事故发生，特制定本指南。

本指南适用于山西省行政区域内所有煤矿企业（包括生产、建设、技改矿井）。煤矿企业是双重预防机制建设的责任主体，应将双重预防机制建设纳入企业安全生产全过程，确保机制有效运行。

双重预防机制建设应遵循以下原则：坚持源头管控、精准施策；坚持全员参与、分级负责；坚持动态管理、持续改进；坚持立足实际、务求实效。

二、组织领导与职责分工

（一）组织领导

煤矿企业应成立由主要负责人任组长，分管安全、生产、技术等负责人任副组长，各职能部门、区队（车间）负责人为成员的双重预防机制建设领导小组，全面负责机制建设的组织领导、统筹规划和考核监督。

（二）职责分工

1.企业主要负责人：对本单位双重预防机制建设全面负责，负责审批风险分级管控和隐患排查治理相关制度、方案，保障所需资金投入，督促落实各项工作。

2.分管安全负责人：协助主要负责人具体负责双重预防机制的日常管理、协调和监督工作。

3.分管生产、技术负责人：在各自分管范围内，负责组织落实风险分级管控和隐患排查