2026年居家上门护理服务培训行动计划.docxVIP

2026年居家上门护理服务培训行动计划

一、行动背景

截至2025年末，我国60岁及以上老年人口达2.97亿，占总人口比例21.1%，其中失能、半失能老年人口突破5200万，慢性病患者群体规模超3亿；同时，产后康复、术后居家康复、残障人士长期照护等需求年增速达18.7%，居家上门护理服务缺口超300万人。当前行业从业人员存在专业资质匹配度不足问题：持证护理员占比仅为31%，其中系统接受过居家场景专项培训的人员不足15%，上门服务过程中应急处置不当、院感防控不规范、服务适配性差等问题投诉量占行业总投诉的62%。

为落实《“十四五”国家老龄事业发展和养老服务体系规划》《健康中国行动2030》相关要求，规范居家上门护理服务流程，提升从业人员专业能力与服务质量，保障服务对象安全与权益，特制定本2026年度居家上门护理服务培训行动计划，全年计划完成不少于12万人次的分层分类培训，实现从业人员持证率提升至45%，服务投诉率较2025年下降40%的核心目标。

二、培训目标

（一）总体目标

建立覆盖居家上门护理全岗位、全服务场景的标准化培训体系，打造一支专业能力过硬、服务意识达标、应急处置能力完备的居家护理服务队伍，推动居家上门护理服务规范化、专业化、同质化发展，满足不同群体多层次居家照护需求。

（二）具体量化目标

1.人员资质目标：全年培训新入职护理员6万人次，培训合格率不低于90%，持证上岗