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2026—2028年介入手术耗材规范化使用三年行动计划

为进一步规范介入手术耗材采购、存储、使用、追溯全流程管理，降低不合理医疗费用支出，保障医疗质量安全，维护患者合法权益，结合我国介入诊疗技术发展现状及医保基金监管要求，制定本行动计划。

一、总体要求

（一）指导思想

以保障人民群众健康权益为核心，以规范介入手术耗材全生命周期管理为抓手，聚焦当前介入耗材使用中存在的过度使用、溯源不清、价值匹配度不足等突出问题，强化制度约束、技术支撑、过程监管、责任落实四位一体工作机制，推动介入诊疗行为科学化、耗材使用精细化、费用管控合理化，实现医疗质量、医保基金使用效率、患者满意度同步提升。

（二）基本原则

1.安全优先，规范为基：始终将医疗质量安全放在首位，所有规范化管理措施均以不降低诊疗效果、不增加临床风险为前提，严格遵循诊疗指南、技术操作规范及耗材使用说明书要求，确保临床决策合规、合理。

2.问题导向，精准施策：针对心血管、神经、外周血管、肿瘤等介入耗材使用重点领域的共性问题，逐一明确整改目标、措施及责任主体，避免“一刀切”管理，兼顾不同层级医疗机构、不同疾病类型的诊疗实际需求。

3.数字赋能，全程追溯：依托全国统一的医疗保障信息平台、医疗机构智慧管理系统，实现介入耗材从采购入库到患者使用、医保结算的全链条闭环追溯，提升管理的精准性和透明度。

4.多方协同，共建共治：强化卫生健康行政