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2026—2028年中西医协同急诊救治三年行动计划

为深入贯彻《“健康中国2030”规划纲要》《关于进一步完善医疗卫生服务体系的意见》要求，充分发挥中西医各自优势，补齐急诊急救领域中西医协同短板，提升急危重症救治成功率与患者预后质量，特制定本行动计划。实施周期为2026年1月至2028年12月。

一、总体要求

（一）指导思想

以人民健康为中心，坚持“中西医并重、优势互补、关口前移、全程协同”原则，聚焦急诊急救重点场景与急危重症核心病种，构建覆盖院前急救、急诊分诊、院内救治、康复衔接全链条的中西医协同救治体系，推动中医药深度融入急诊救治全流程，切实提升急诊医疗服务能力与群众就医获得感。

（二）工作目标

到2028年底，实现以下核心目标：

1.体系建设覆盖度：全国二级以上中医、中西医结合医院100%设置标准化急诊科室，其中三级医院急诊科室全部达标；85%的地市级及以上综合医院急诊科室设置中医急诊岗、配备常驻中医医师；31个省级行政区域全部建成省级中西医协同急诊救治中心，70%的地市建成市级中西医协同急诊救治中心。

2.救治能力提升度：针对心脑血管急症、严重创伤、急性中毒、急性呼吸窘迫综合征（ARDS）、脓毒症、急腹症等12类重点急危重症，建立完善中西医协同诊疗方案并100%覆盖相关救治机构；重点病种救治成功率较2025年平均提升8%以上，平均住院日缩短10%，ICU住院时间缩短12