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2026—2030年校园志愿服务发展规划

一、发展基础与面临形势

“十四五”前半段，我国校园志愿服务已经完成了从“规模扩张”到“质量提升”的初步转型：截至2025年底，全国普通高校注册志愿者人数占在校生总人数比例达到78.2%，中学（含中职）注册志愿者占比达到52.6%，年均开展校园志愿服务项目超过190万个，服务总时长突破25亿小时；全国已经建成省级校园志愿服务信息平台32个，92%的本科院校建立了校级志愿服务组织体系，83%的高中阶段学校成立了学生志愿服务队。校园志愿服务在助力乡村教育振兴、社区基层治理、大型赛会服务、应急救灾支援等领域发挥了不可替代的作用，已经成为落实立德树人根本任务、培育学生社会责任素养的核心载体。

未来五年（2026-2030年），校园志愿服务面临全新发展要求：一是立德树人根本任务对志愿服务育人价值提出更高要求，要求志愿服务从“活动化”向“课程化、体系化”转型，实现实践育人闭环；二是我国基层治理体系和治理能力现代化建设，要求校园志愿服务从“零散化”向“项目化、常态化”转型，深度融入城乡公共服务供给体系；三是数字技术与志愿服务的深度融合，要求校园志愿服务从“人工管理”向“智慧管理”转型，提升管理效率与服务精准度；四是志愿服务制度化建设要求，推动校园志愿服务从“宽松规范”向“标准规范”转型，建立健全激励保障体系。

同时，当前校园志愿服务仍存在四个突出短板：一是