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2026—2030年中医护理评估体系五年规划

一、规划背景与发展基础

中医护理评估是中医护理实践的核心前提，是辨证施护的基础依据，直接决定中医护理干预的准确性与有效性。近年来我国中医护理事业快速发展，截至2025年底，全国三级中医医院中医护理评估覆盖率已达72%，二级中医医院覆盖率为51%，基层医疗卫生机构覆盖率仅18%；全国已开展中医护理评估培训累计127万人次，制定省级以上中医护理评估指南21项，但仍存在四大核心问题：一是评估标准不统一，不同机构同一病种的中医护理评估维度差异率达42%，评估条目重复率达37%，缺乏全国统一的分层分类标准；二是工具同质化严重，91%的基层机构仍采用纸质评估表，信息化工具普及率不足8%，智能辨证评估工具的准确率仅为62%；三是人员能力参差不齐，仅28%的临床护士接受过系统的中医护理评估专项培训，能独立完成四诊评估的注册护士占比不足20%；四是科研支撑不足，针对中医护理评估的大样本临床研究仅占中医护理研究总量的6.8%，循证依据不足30%。

《“健康中国2030”规划纲要》《全国中医护理事业发展规划（2021-2030年）》明确提出要健全中医护理标准体系，提升中医护理规范化水平。构建统一、科学、智能的中医护理评估体系，是推动中医护理高质量发展、满足人民群众中医药养生保健需求的核心支撑，因此制定本五年规划明确2026-2030年中医护理评估体系建设的目