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2026—2030年校园校车安全发展规划

一、规划背景与现状评估

截至2025年底，全国各级各类学校共投入运营校园校车19.2万辆，覆盖义务教育阶段学校8.7万所、寄宿制高中1.2万所，服务学生通勤人数达3120万人，较2020年分别增长42.2%、38.7%和61.3%，基本解决了农村偏远地区学生上下学“出行难”问题。但从近5年全国校园交通安全事故统计数据来看，校园校车安全仍存在结构性短板：一是车辆老旧问题突出，车龄超过8年的运营校车占比达21.7%，其中农村地区老旧校车占比高达36.2%，12%的老旧校车未按要求配备防抱死制动系统（ABS）和自动紧急制动系统（AEBS）；二是安全管理体系不完善，32%的县域校车运营企业未建立实时动态监控台账，18.5%的民办学校自有校车未落实每月安全检修制度，专职校车安全员配备率仅为47.3%；三是驾驶员资质管理不规范，近5年发生的校车事故中，42%涉事驾驶员存在未定期参加安全培训、疲劳驾驶、准驾车型不符等问题；四是智能安全装备普及率低，全国校车主动安全预警系统配备率仅为38.6%，车内外视频监控全覆盖比例仅为41.2%，农村地区两项指标分别仅为16.8%和19.3%；五是应急处置能力不足，仅29%的学校每年开展2次及以上校车安全应急疏散演练，61%的县域未建立校车安全事故应急联动处置机制。

进入“十五五”时期，我国教育公共服务均等化水平持续提