2026—2030年社区疫苗可及性提升发展规划.docxVIP

2026—2030年社区疫苗可及性提升发展规划

一、发展背景与现状基础

（一）规划期限与核心定位

本规划为2026—2030年全国社区层面提升疫苗可及性专项发展规划，核心定位为：以全人群免疫需求为中心，以缩小城乡、区域、群体间疫苗可及性差距为目标，将社区打造为疫苗接种服务的核心载体，构建“15分钟预防接种服务圈”，夯实国家免疫规划基础，满足人民群众多样化健康需求。

（二）现状基础与主要短板

根据国家卫生健康委员会2025年《全国预防接种服务统计公报》，截至2025年底，全国共有社区预防接种单位4.2万个，其中街道社区接种单位占比61.2%，乡镇社区接种单位占比38.8%；全国适龄儿童国家免疫规划疫苗接种率连续10年保持在90%以上，但非免疫规划疫苗接种率仅为42.7%，社区层面仍存在四大突出短板：

1.空间可达性差距显著：城镇老旧小区、新建居住区以及农村偏远地区接种网点覆盖不足，全国约有12.3%的农村行政村距离社区接种点超过5公里，8.7%的城镇新建居住区未配建标准化接种门诊，约1800万常住人口无法实现15分钟接种服务可达。

2.服务供给适配性不足：成人疫苗接种供给缺口突出，当前92%的社区接种点以儿童接种为主，仅17%的社区接种点提供每日成人接种服务，老年人、慢性病人群、育龄妇女等重点人群流感疫苗、带状疱疹疫苗、HPV疫苗预约等待时间平均超过14天；重点人群接种信息主动覆