2026—2028年中医护理志愿服务进社区三年规划.docxVIP

2026—2028年中医护理志愿服务进社区三年规划

一、规划背景与总体目标

（一）规划背景

随着我国人口老龄化程度加深，截至2025年末，全国60岁及以上老年人口达3.2亿，占总人口的22.9%，其中80%以上的老年人患有1种及以上慢性疾病，社区居民对健康维护、慢病调理、康复护理的需求持续增长；同时，国家中医药管理局《“十四五”中医药发展规划》明确提出，推动中医药养生保健知识进社区、进家庭，到2025年社区中医药健康服务覆盖率达到100%，但当前我国社区中医护理服务供给存在明显缺口：全国注册护士总量约580万人，其中中医类别注册护士仅占7.2%，约41.8万人，下沉到社区的中医护理专业人员不足12万人，平均每万城市社区人口仅拥有0.8名中医护理专业人员，无法满足居民多样化需求。

中医护理志愿服务凭借其公益性、专业性，能够有效补充社区中医护理服务供给缺口，同时发挥中医“治未病”的特色优势，帮助社区居民建立健康生活方式，降低慢病发病率。为进一步落实健康中国战略，推动中医护理资源下沉基层，特制定本2026-2028年中医护理志愿服务进社区三年规划。

（二）总体目标

1.覆盖目标：到2028年末，实现项目实施地城区所有社区中医护理志愿服务站点全覆盖，服务覆盖社区常住人口比例不低于85%，其中老年、慢性病患者、残疾人、困境儿童等特殊群体覆盖率达到100%。

2.队伍目标：三年累计培育注册