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2026—2028年中医适宜护理技术推广三年规划

一、规划背景

中医适宜护理技术是中医护理学的核心组成部分，具有“简、便、验、廉、安全有效、不良反应少”的突出特点，近年来在常见病、慢性病防治、术后康复、老年护理、亚健康调理等领域展现出独特优势。据国家中医药管理局2024年统计数据显示，全国二级以上中医医院中医适宜护理技术开展覆盖率已达92%，但基层医疗卫生机构覆盖率仅为48%，县域以下社区卫生服务中心、乡镇卫生院中医护理人员配备率不足35%，人均掌握中医适宜护理技术仅为2.3项，群众对中医适宜护理技术的知晓率不足40%，存在技术推广覆盖不足、人员能力参差不齐、标准化程度偏低、服务供给与群众需求不匹配等突出问题。

为深入落实《“十四五”中医药发展规划》《全国护理事业发展规划（2021-2025年）》要求，进一步扩大中医适宜护理技术服务供给，提升基层中医护理服务能力，满足人民群众日益增长的中医药健康服务需求，结合本地区医疗卫生事业发展实际，制定本2026-2028年中医适宜护理技术推广三年规划。

二、总体目标

到2028年末，实现以下目标：

1.覆盖范围目标：本地区二级以上医疗机构中医适宜护理技术开展覆盖率达到100%，社区卫生服务中心、乡镇卫生院覆盖率达到95%以上，社区卫生服务站、村卫生室覆盖率达到80%以上；

2.人员能力目标：所有从事临床护理、基层健康服务的注册护士完成中医