2026—2030年社区健康档案提质规范发展规划.docx

2026—2030年社区健康档案提质规范发展规划

一、发展背景与总体要求

（一）发展背景

国家基本公共卫生服务项目实施以来，我国居民健康档案建档率从2009年的30%提升至2023年的92.8%，社区作为健康档案管理的基层主阵地，已经实现“从无到有”的覆盖性突破。但当前社区健康档案管理仍存在四类突出问题：一是档案活档率偏低，全国层面平均活档率仅为61.2%，部分老旧城区社区活档率不足45%，长期失访、信息静态未更新的“死档”占比偏高；二是数据质量参差不齐，18.7%的重点人群档案存在核心信息缺失，12.3%的慢病患者健康档案风险评估结果与实际健康状况偏差超过20%，身份证号、联系方式等基础信息