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2026年小微企业帮扶行动计划

一、行动计划总体目标

本计划针对2026年全国小微企业发展痛点与政策导向，围绕“降成本、拓市场、强能力、促转型”四大核心方向，计划全年帮扶小微企业超过120万家，带动新增就业岗位超过350万个，推动小微企业数字化转型渗透率提升15个百分点，普惠小微贷款余额新增超过5万亿元，政府性融资担保业务规模新增1.2万亿元，小微企业综合融资成本较2025年下降0.3个百分点，实现规下小微企业营收平均增速不低于8%，税收减免覆盖符合条件小微企业覆盖率达到100%。

二、分领域帮扶任务及落地细则

（一）税费成本减免专项行动

1.所得税与增值税减免落地

延续并扩大小微企业所得税优惠政策，对年应纳税所得额不超过300万元的小微企业，减按25%计入应纳税所得额，按20%的税率缴纳企业所得税，实际税负维持在5%；对年应纳税所得额100万元以下的部分，再减半征收所得税，实际税负降至2.5%，政策覆盖所有符合工信部划型标准的小微企业，不得设置附加准入条件。针对增值税小规模纳税人，月销售额10万元以下（含本数）的免征增值税，增值税适用3%征收率的应税销售收入减按1%征收，政策执行周期为2026年全年，依托电子税务局实现自动识别、自动减免、无需申请，依托12366纳税缴费服务平台开通小微企业专席，响应时间不超过1小时，政策知晓率达到100%。

2.非税收入降费清理

全年取消、停