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2026年学生课间秩序管控计划

一、计划背景与目标

（一）背景依据

依据2024年教育部印发的《中小学生校园欺凌防控专项行动方案》《中小学课间10分钟活动管理指引》要求，结合2025年全国校园安全事故统计数据：课间时段发生的学生意外伤害占校园总伤害事件的62.7%，其中追逐打闹引发的磕碰占比41.2%，拥挤踩踏风险事件占比11.8%，学生冲突引发的肢体纠纷占比23.5%，其余为器械使用不当、突发健康问题等情况。同时某省2025年校园满意度调研显示，48.3%的家长担忧孩子课间活动安全，37.1%的教师反映课间管理责任边界模糊、人员配备不足，62.9%的学生反映课间活动空间有限、可选内容匮乏。

为破解“课间不敢放、学生动不了、管理担责重”的现实矛盾，在保障学生休息权利、满足身心活动需求的前提下，最大限度降低课间安全风险，特制定本，覆盖小学、初中、全学段，自2026年春季学期起正式实施。

（二）核心目标

1.安全目标：全年课间意外伤害事件较2025年下降70%以上，杜绝课间拥挤踩踏、重度校园欺凌、重大器械伤害等恶性事件发生；

2.秩序目标：课间高声喧哗、追逐打闹、占用通道等违规行为发生率控制在5%以内，上下楼、集体活动通行效率提升30%；

3.体验目标：学生课间活动满意度提升至85%以上，教师课间管理负荷较2025年下降40%，家长对课间管理的认可度达到90%以上；

4.机制目