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2026年学生手机规范管理工作方案

一、工作目标

为落实教育部《关于加强中小学生手机管理工作的通知》要求，适应数字时代教育教学改革与学生成长发展需求，构建“疏堵结合、分类管理、技术赋能、家校协同”的学生手机管理体系，切实降低手机不当使用对学生视力、学业、身心健康的负面影响，2026年学生手机规范管理工作实现以下具体目标：

1.全覆盖目标：全国普通中小学、中等职业学校实现手机管理规范100%落地，学生手机带入校园登记备案率达到100%，教学区非必要手机存放点位覆盖率达到100%，其中城镇学校达到100%，乡村学校达到98%以上，切实做到“有限带入校园、禁止带入课堂”的基本要求。

2.健康引导目标：通过规范管理，实现中小学生日均在校手机使用时长控制在30分钟以内，日均非学习类手机使用时长控制在10分钟以内；学生近视增长率较2025年下降0.8个百分点，因沉迷手机导致的学业滑坡学生占比下降1.2个百分点，学生对手机管理规范的认同率达到85%以上，家长对手机管理工作的满意度达到80%以上。

3.能力培育目标：85%以上的中小学生能够掌握数字媒介素养基本技能，能够正确区分学习信息与不良信息，养成科学用网、理性用机的习惯，培育学生数字素养与自我管理能力，构建健康向上的校园育人环境。

二、适用范围与分类管理标准

本方案适用于2026年全国全日制普通小学、初中、高中、中等职业学校，按照学段特