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2026年电力居民供电保障方案

为全面做好2026年城乡居民生活供电保障工作，切实满足人民群众日益增长的美好生活用电需求，有效应对极端天气频发、负荷快速增长、能源供应波动等各类风险挑战，保障居民供电的可靠性、稳定性、经济性与便捷性，结合全国居民用电负荷发展趋势、配电网建设运行现状及供电服务工作实际，制定本方案。

一、2026年居民供电形势研判

（一）负荷增长趋势预测

基于2023-2025年全国居民生活用电量复合增长率6.8%的基数，结合居民家电升级、新能源汽车普及、电采暖推广等趋势测算，2026年全国城乡居民生活用电量预计达到1.51万亿-1.54万亿千瓦时，同比增长6.3%-8.5%；居民用电最大负荷预计达到11.3亿-11.7亿千瓦，同比增长9.7%-13.6%，占全社会最大负荷的比重提升至41.2%-43.5%，夏冬两季负荷尖峰时段居民负荷占比最高可达52.8%。分区域看，华东、华中、华南地区居民负荷基数较大，夏季高峰负荷增速预计达到12%-15%；华北、东北、西北地区冬季电采暖负荷增长较快，冬季高峰负荷增速预计达到10%-13%。

驱动因素方面，2026年全国城镇居民每百户空调器拥有量预计达到164台，农村居民每百户空调器拥有量预计达到103台，空调负荷占居民高峰负荷的比重达到42%；新能源汽车家庭普及率预计达到17.5%，居民充电桩年用电量预计达到680亿千瓦时，同比增