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医院采购与招标监督工作实施办法

一、第一章总则

1.1第一条目的与依据

为规范医院药品、医用耗材、医疗设备、后勤服务及工程类采购行为，防范商业贿赂与利益输送，保障资金使用效益与临床供应安全，依据《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国招标投标法》《医疗机构工作人员廉洁从业九项准则》及国家卫生健康委关于医疗卫生机构采购管理的有关规定，结合本院实际，制定本办法。

1.2第二条适用范围

本办法适用于医院全部纳入预算管理的采购项目，按金额分级如下（金额按本院年度预算管理制度设定，地方财政部门另有限额规定的从其规定）：

层级

单项目预算金额

采购方式

监督强度

A类

100万元及以上，或所有工程类

公开招标

纪检监察全程驻场监督

B类

30万元（含）至100万元

邀请招标/竞争性磋商

纪检监察备案+抽查

C类

5万元（含）至30万元

院内比选/询价

采购部门自查+审计季度抽查不低于30%

D类

5万元以下

零星采购（定点、协议供货）

年度专项审计

严禁以「化整为零」方式将A、B类项目拆分为C、D类规避招标。认定标准：同一预算年度内，向同一供应商采购同一品目货物/服务累计金额达到上一层级限额的，按上一层级管理。违者按《事业单位工作人员处分暂行规定》追责，采购合同认定无效并重新组织采购。

1.3第三条组织机构与职责

成立医院采购