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儿童早期发展干预指导方案（2026最新版）

第一章总则

一、方案编制依据

本方案严格依据《中华人民共和国母婴保健法》《中华人民共和国未成年人保护法》《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》《托育机构设置标准（试行）》《3岁以下婴幼儿照护服务发展试点方案》及GB/T30449-2013《服务业组织标准化工作指南第2部分：标准体系》相关要求编制，所有干预指标、服务流程、考核规则均符合国家现行儿童保健相关规范标准，可直接落地用于各级儿童早期发展服务场景。

二、方案适用范围

1.服务覆盖人群

本方案覆盖辖区内所有0-36月龄常住儿童，其中重点纳入早产、低出生体重、出生窒息、新生儿遗传代谢病筛查阳性、神经发育预警征象阳性的高危儿童，同时覆盖低保家庭、特困供养家庭、残疾儿童家庭等特殊群体的0-36月龄儿童，无户籍、家庭收入限制。

2.实施主体范围

本方案适用于各级妇幼保健院设立的儿童早期发展中心、街道/乡镇所属社区卫生服务中心（乡镇卫生院）儿童保健岗、备案登记的各类托育机构、经过官方资质认定的家庭托育点、社区儿童之家等所有提供0-36月龄儿童照护服务的机构，所有从业人员均需参照本方案要求开展干预操作。

三、干预工作基本原则

1.家庭优先原则

所有干预服务以家庭为核心载体，优先指导家长掌握科学的日常干预方法，避免过度依赖机构集中服务，确保儿童每天在家中获得的有效亲子互动时长不低于机构服