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预防雨季台风、洪水应急预案

一、总则

1.1编制目的

为有效防范雨季台风、洪水灾害，最大程度减少人员伤亡、财产损失及次生衍生灾害，保障辖区内群众生命财产安全与社会秩序稳定，依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国防洪法》《气象灾害防御条例》《国家突发公共事件总体应急预案》等法律法规及规范性文件，结合本辖区实际情况制定本预案。

1.2适用范围

本预案适用于本行政区域内雨季（每年5月1日至10月31日）台风、暴雨洪涝、山洪、内涝及引发的次生灾害（含滑坡、泥石流、房屋倒塌、道路损毁、供电通信中断、危化品泄漏等）的预防与应急处置工作。

1.3工作原则

坚持“人民至上、生命至上”，落实预防为主、防抗救相结合；坚持统一领导、分级负责、属地管理、部门联动；坚持快速响应、科学处置、全员参与、保障有力，实现灾害早预警、早部署、早处置，将灾害损失降至最低。

二、组织体系及职责

2.1应急指挥机构

成立雨季防汛防台风应急指挥部（以下简称“指挥部”），由行政主要负责人任总指挥，分管应急管理、水利、气象的副职领导任副总指挥，成员单位涵盖应急管理局、气象局、水利局、交通运输局、住房和城乡建设局、公安局、民政局、卫生健康委员会、教育局、商务局、供电公司、通信管理局、消防救援支队、武警中队及各乡（镇、街道）主要负责人。

指挥部下设办公室，挂靠应急管理局，办公室主任由应急管理局主要负责人兼任，负