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产业帮扶问题整改措施

为精准破解产业帮扶存在的定位偏差、联结松散、支撑不足、渠道不畅、监管缺位、人才匮乏等突出问题，切实提升产业帮扶的精准性、可持续性和带富效能，聚焦“靶向整改、系统赋能、闭环管控、长效巩固”核心原则，结合前期全国脱贫县产业项目全覆盖排查成果（截至2024年6月，累计排查产业项目12769个，梳理问题项目1142个，问题发生率8.94%），制定以下系统性整改措施。

一、问题靶向排查与台账建立机制

坚持“边查边改、以查促改”，构建全维度、无死角的问题排查体系，精准摸清产业帮扶的痛点堵点，为整改工作奠定数据基础。

（一）构建“三查三核”排查体系

全面推行“台账查核、现场核验、群众评议”相结合的排查模式，确保问题底数清、情况明。一是台账查核：聚焦产业项目立项审批、资金拨付、收益分配等关键环节，核项目覆盖户数、核财政资金流向、核年度收益兑现情况，累计梳理台账数据异常项目327个，占问题项目总数的28.6%。二是现场核验：采取“四不两直”方式直插产业基地、加工车间、仓储点位，核产业实际规模、核运营主体状态、核设施设备使用率，排查发现“空壳项目”“半拉子项目”189个，占比16.5%。三是群众评议：通过入户走访、问卷调查、院坝会等形式，核脱贫户参与意愿、核收益获得感、核实际困难诉求，收集群众反映强烈的问题276条，占比24.2%。

（二）建立“四级联动”问题台账

建立“县-乡-