业主群体性维权上访预案.docxVIP

业主群体性维权上访预案

一、编制目的与适用范围

（一）编制目的

为依法、及时、稳妥处置因房屋买卖、交付、物业服务等房地产领域问题引发的业主群体性维权上访事件，保障业主合法合理诉求得到有效解决，维护正常信访秩序和社会公共秩序，防范矛盾升级扩大，最大程度降低事件负面影响，促进区域社会稳定，制定本预案。本预案严格遵循《信访工作条例》《中华人民共和国治安管理处罚法》《物业管理条例》等法律法规要求，落实“诉求合理的解决到位、诉求无理的思想教育到位、生活困难的帮扶到位、违法违规的依法处理”的工作要求，突出实操性和规范性。

（二）适用范围

本预案适用于本行政区域内，5人及以上业主就同一房地产相关问题，通过走访形式到各级党政机关、开发企业办公场所、公共区域聚集维权上访事件的预防和处置，涵盖自发聚集型、组织策划型等各类群体性上访事件。

二、应急组织机构与职责分工

成立业主群体性维权上访事件应急处置指挥部，由属地街道（乡镇）党工委书记、办事处主任（乡镇长）担任总指挥，分管信访工作、城建工作的副职领导担任副总指挥，辖区派出所分管副所长、住建部门派驻联络员担任专职副总指挥，成员包括街道（乡镇）信访办、城建办、综治办、司法所、社区（村）居委会、市场监管所、城管中队、物业主管部门、自然资源和规划所、宣传办等部门主要负责人，具体职责分工如下：

（一）应急指挥部：统一指挥事件处置工作，研究制定处置方案，调配各类应