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2026年乡村教师生活保障与专业发展规划

为深入落实《中共中央国务院关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》《乡村教师支持计划（2021—2025年）》接续部署要求，进一步巩固县域义务教育优质均衡发展成果，破解乡村教师“下不去、留不住、教不好”深层次问题，全面提升乡村教育质量，结合全国乡村教育发展实际，制定本规划。

一、规划背景与总体要求

（一）发展基础

“十四五”期间，全国累计补充乡村教师45.2万人，乡村教师平均年龄从2020年的41.3岁下降到2025年的38.7岁，本科及以上学历占比从47.2%提升至62.8%；乡村教师年平均工资收入从2020年的8.9万元增长至2025年的14.3万元，较县域城镇教师高出8.2个百分点；全国共建成乡村教师周转宿舍32.7万套，覆盖61.3%的在岗乡村教师。但当前仍存在部分偏远地区生活保障水平不足、青年教师住房压力较大、职称评审倾斜政策落地不均、专业培训针对性不强、骨干教师流失率偏高（艰苦边远地区乡村学校骨干教师年流失率达7.3%）等突出问题，需进一步强化政策供给、健全保障体系。

（二）指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持教育优先发展战略，把乡村教师队伍建设作为基础性、先导性工程，以“保障优先、发展赋能、精准施策、闭环落地”为原则，聚焦乡村教师核心诉求，统筹生活保障与专业发展双向支撑，打造一支“下得去、留得住、教得好、