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突发公共卫生应急事件预案

1.适用范围与工作原则

本预案适用于突然发生、造成或者可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒以及其他严重影响公众健康的公共卫生事件的应急处置工作。应急处置工作始终坚持人民至上、生命至上，把保障人民群众生命安全和身体健康作为首要任务，最大程度减轻事件造成的危害和影响；坚持预防为主、平急结合，强化常态化风险排查和监测预警，完善日常应急准备，健全快速响应机制，坚决落实早发现、早报告、早隔离、早治疗要求；坚持统一领导、分级负责，在各级党委和政府统一领导下，建立健全属地负责、部门协同、上下联动的工作体系，严格压实属地、部门、单位、个人“四方责任”；坚持依法科学、快速响应，严格依照法律法规和技术规范开展处置，充分发挥专家专业支撑作用，运用大数据、人工智能等技术提升处置精准性，第一时间落实管控措施，坚决防止事件扩散蔓延；坚持联防联控、群防群控，健全跨部门、跨区域协同处置机制，广泛动员社会力量和群众参与，构建全民参与的防控工作格局。

2.事件分级标准

按照突发公共卫生事件的性质、危害程度、涉及范围，将事件划分为特别重大（Ⅰ级）、重大（Ⅱ级）、较大（Ⅲ级）、一般（Ⅳ级）四个等级，分级标准严格执行国家统一规范：

2.1特别重大（Ⅰ级）事件：一是肺鼠疫、肺炭疽在大、中城市发生并有扩散趋势，或肺鼠疫、肺炭疽疫情波及2个及以上省份