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挂职干部廉政纪律谈话提纲

一、谈话目的说明

本次廉政纪律谈话是落实《干部选拔任用工作条例》《中国共产党党内监督条例》关于干部任职前廉政谈话的法定要求，也是针对挂职干部群体履职特殊性开展的前置性纪律提醒，核心目的是帮助大家准确把握挂职期间的纪律边界，厘清“敢干事”与“守底线”的辩证关系，既为大家放开手脚干事创业提供纪律遵循，也为干部个人政治安全、挂职单位政治生态筑牢前置防线。

本次谈话的政策依据包括《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国公职人员政务处分法》《公务员挂职锻炼管理办法》以及派出单位、接收单位关于干部管理的具体制度，所有要求均为现行有效纪律条文的具象化解读，不存在弹性要求、模糊表述，所有挂职干部必须严格执行。

二、挂职干部常见廉政风险点提示

结合近年来全国纪检监察机关通报的127起挂职干部违纪违法典型案例，以及组织部门对挂职干部管理的日常督查数据，挂职期间的廉政风险集中呈现“三个错位”特征：身份认知错位、权力边界错位、责任归属错位，具体风险点可归纳为六大类：

1.身份认同偏差风险

42%的挂职干部违纪案例源于“特殊身份”认知：部分干部认为自己是“外来的”“短期的”，既不主动融入接收单位管理体系，也不严格遵守派出单位纪律要求，甚至出现“两不管”的监管真空。典型表现包括：不按规定请示报告重大事项，比如个人行程变动、在外参与企业活动、亲属在挂职地从业等情况隐瞒不报；对接收单