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茶园林权抵债盘活方案

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茶园林权抵债盘活方案

为贯彻落实《中华人民共和国民法典》中关于土地经营权流转的条款、《关于深化农村土地制度改革试点工作的指导意见》（中办发〔2021〕33号）文件精神。同时，结合本市茶产业当前面临融资难、融资贵与闲置茶林地权资源丰富的实际背景，为有效盘活茶园林权资产，拓宽农村融资渠道，防范化解金融风险，特制定本方案。本方案执行周期为2024年1月至2026年12月，适用范围为本市行政区域内所有符合条件的茶场、合作社及涉茶企业。同时，覆盖对象包括但不限于茶林资产持有者、金融机构、评估机构及相关政府部门。

一、总体要求与工作目标3

（一）总体要求4

（二）工作目标5

二、责任体系与任务分解7

（一）市级农业农村部门职责定位8

（二）金融机构责任定位9

（三）评估机构责任定位11

三、重点任务与专项行动12

（一）茶园林权价值评估标准化行动13

（二）抵债资产登记交易平台建设行动15

（三）茶林资产防范优化行动16

四、实施步骤与时间安排17

（一）准备阶段（2024年1月-3月）19

（二）实施阶段（2024年4月-2025年12月）20

（三）推进阶段（2026年1月-12月）21

五、资源统筹与保障部署23

（一）人力保障24

（二）物资保障25

（三）资金保障27

（四）技术保障28

六、考核评价与奖惩机制2