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2026年流动人口社区管理行动计划

一、总体目标

本计划以2025年全国流动人口动态监测数据为基础，针对全国2.91亿跨乡镇居住地流动人口（其中跨省流动1.41亿，省内跨市流动0.73亿，市内跨区县流动0.77亿）特征，聚焦当前流动人口社区管理中存在的公共服务覆盖缺口、融入障碍、权益保障不足等突出问题，明确2026年度流动人口社区管理核心目标：实现常住流动人口基本公共服务社区覆盖率达到98%以上，流动人口社区参与率提升至40%以上，流动人口劳动权益纠纷社区化解率达到90%以上，流动人口子女社区托管覆盖率达到75%以上，流动人口对社区管理服务满意度达到90%以上，推动流动人口从“候鸟式流动”向“社区化融入”转变，构建包容、普惠、精准、高效的新型流动人口社区治理体系。

二、重点任务与实施步骤

（一）基础信息精准摸排与动态更新（1-3月）

以社区网格为基本单元，开展流动人口“逐户精准排查”，依托全国流动人口卫生计生信息联网平台，打通公安户籍、社保、住建租赁、教育就学等跨部门数据壁垒，建立“一人一档”动态电子档案。

1.明确摸排核心指标：全部排查对象统一采集12项核心信息，包括姓名、身份证号、户籍地、现居住地、流入时间、就业单位、社保缴纳情况、婚姻状况、子女就学情况、健康状况、租住房屋属性、联系方式，排查完成率要求达到100%。

2.优化摸排工作机制：按照每300-500名流动人口配置