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城市轨道交通乘客守则解读（最新版）

本守则解读严格依据《中华人民共和国安全生产法》（2021修正）、《城市轨道交通运营管理规定》（交通运输部令2018年第8号）、《城市轨道交通客运组织与服务管理办法》（交运规〔2019〕15号）、GB/T22485-2022《城市轨道交通客运服务》等现行有效法规标准编制，覆盖当前国内所有已开通运营的城市轨道交通场景，所有条款均匹配最新运营管理要求，可直接作为各地运营单位执行、乘客出行参照的实操依据。

第一章守则制定的政策背景与适用范围

一、守则出台的上位法依据

1.本次修订的守则全部条款均有明确上位法支撑，剔除了上一版守则中17项与现行法规冲突的模糊表述，新增了12类适配当前新型出行场景的约束条款，所有罚则均严格对应现行法律规定，不存在超出法定权限的额外约束内容。

2.守则修订过程中累计面向乘客、运营从业者、行业专家征集了12700余条有效意见，其中89%的反馈意见被吸纳到最终版本中，修订周期历时18个月，经过3轮公开征求意见后正式落地实施。

二、守则的全域适用边界

1.适用场景全面覆盖地铁、轻轨、单轨、市域快轨、磁浮交通全品类城市轨道交通系统，包含车站出入口通道、非付费区、付费区、站台、车厢、附属便民服务区等全部运营管辖区域，不存在规则覆盖盲区。

2.适用人群覆盖所有持票乘车乘客、符合免票条件的乘客、临时进入轨道交通区域的访客，轨道交