实施农业产业化经营的意义及发展对策.pdf

安徽农学通报，AnhuiAgn．Sci．Bul1．2010，16(12) 17 实施农业产业化经营的意义及发展对策 宋 萍 (铜山县房村镇农经中心，江苏铜山221100) 摘 要：分析 了实施农业产业化经营的重要意义，并提出了发展农业产业化的对策建议，为加快农村经济发展提供 参考 关键词：农业产业化；农村经济；意义；对策 中图分类号F323 文献标识码A 文章编号1007-7731(2010)12-017-002 农业产业化是我国市场经济发展水平达到一定程度所 力。农业产业化经营不仅可以提高农业集约化水平 ，充分 提出的客观要求 ，对促进传统农业向现代农业转变 ，提高 利用资源优势，发展农产品加工业 ，增加农产品附加值，提 农业 比较效益和加快农村劳动力转移等方面有着重要意 高农业 比较效益 ；而且因龙头企业与农户结成利益共享、 义。因此党的十七届三 中全会强调 “发展农业产业化经营， 风险共担的利益共同体 ，采取保护价收购、提供服务、部分 促进农产品加工业结构升级，扶持壮大龙头企业 ，培育知 利润返还等形式 ，使农业获得社会平均利润 ，减少了农业 名品牌。”这就是 目前农村经济发展的重点。 风险，增加农民收入。 农业产业化的概念是指以国内外市场为导向，以提高 1．3加快农村剩余劳动力向非农领域转移 经济效益为中心，以农户为基础 ，以龙头企业为纽带，对当 由于农村人多地少 ，农业劳动力过剩，大量剩余劳动力 地农业 的支柱产业和主导产品，实行区域化布局、专业化 滞留在土地上 ，是农民收入难以增加的根本性因素。因此， 生产、一体化经营、社会化服务、企业化管理，把农业生产 要发展农业产业化 ，促进各种形式 的农 民合作组织、专业 过程的产前 、产中、产后诸环节联结为一个完整的产业系 协会等的形成，推动农村第二、第三产业的不断发展，形成 统，实现种养加 、产供销 、农工商 “一条龙”经营的经济运行 区域经济中心 ，推进农村工业化发展和城镇化建设 ，从而 方式 。我国农业产业化实践取得了不少成绩，它已成为实 扩大农业对剩余劳动力的吸纳能力，实现农村剩余劳动力 现农户规模效益 ，促进农 民增收，繁荣农村经济的有效途 大量转移 。 径 。 2发展农业产业化的对策建议 1实施农业产业化经营的重要意义 23 进一步完善扶持农业产业化经营的政策措施 1．1促进传统农业向现代农业转变 为了推进农业产业化 ，应在落实好现有各项政策的基 传统农业是 以经验为基础 ，自给 自足，以手工劳动为 础上 ，围绕新农村建设 ，进一步完善扶持农业产业化经营 主，效率低下，靠天吃饭，无生态保护的农业；而现代农业 的政策措施。如积极推动各级财政逐步增加农业产业化专 是 以科学为基础，以市场交换 、专业化、规模化 、社会化大 项扶持资金规模 ，金融机构放宽贷款担保条件 、增加贷款 生产为主，效率较高，保护生态环境和可持续发展的农业。 额度、改善金融服务，税务部门降低农产品加工增值税 、优 目前，我国农业还没有脱离传统农业 ，要实现传统农业向 先兑现出口退税等。加强规划引导，理顺管理体制，做好重 现代农业转变，农业产业化经营是有效的组织形式。农业 点龙头企业、农业产业化示范区和示范项 目的定期监测和 产业化把农业建立在现代科学的基础上，用现代工业技术 动态管理，促进农业产业化持续健康发展。 装备农业，用现代科学技术取代传统技术，用现代经营管 2．2培植农业产业化龙头企业 理方式管理农业，用社会化的生产方式取