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行政管理学 简答题 一、市场失效主要表现在哪些方面？ 答1、外部性问题；2、市场垄断和专制价格；3、公共物品的提供；4、无知和非理性5、不平等问题。 二、政府干预应该遵循哪些原则？ 1、政府和市场两者的功能有很大的区别，它们不能互相代替；2、政府干预经济仅界定在弥补和防止市场失效的范围；3、政府干预也必须讲究成本收益；4、发展中国家政府一般对市场的干预比发达国家广泛得多，这是十分正常的现象。 三、我国在市场经济条件下，政府的经济职能主要有哪些？ 1、规范和稳定市场秩序，确保自由竞争的职能；2、对经济进行宏观调控，确保国民经济平衡发展的职能；3、直接生产和提供公共物品，弥补市场的不足的职能；4、管理国有资产的职能。 四、简述政府文化职能的主要内容。 （1）意识形态职能；（2）发展科学技术和教育职能；（3）发展文学艺术和体育卫生职能；（4）加强社会主义道德建设的职能；（5）清除那些不仅没有社会价值而且有害的文化产品的职能。 五、行政区划体制应遵循的原则有哪些? （1）政治原则；（2）尊重历史传统的原则；(3)有利于发展的原则；（4）有效管理的原则；（5）民族自治原则。 六、简述行政领导责任的主要内容 （1）负责贯彻执行法律、法规以及权力机关、上级行政机关的决定；（2）主持制定本地区、本部门的工作计划； （3）负责制定公共行政决策，决定公共行政工作中的重大问题；（4）正确地选拔、使用人才； （5）负责对本部门和下级行政机关的工作实行监督、检查；（6）做好协调工作。 七、简述行政决策的特点。 （1）行政决策主体的特殊性；（2）行政决策客体的广泛性；（3）行政决策目的的非营利性；（4）行政决策的合法性；（5）行政决策地域效力的普遍性；（6）行政决策执行的强制性。 八、简述行政决策必须遵循的基本原则。 （1）科学预测原则。（2）信息原则。（3）可行性原则。（4）满意原则。（5）成本效益原则。（6）公平与民主原则。（7）法制原则。（8）实现公共利益的原则。 九、政府决策目标的产生有哪几种？ （1）立法机关确立的决策目标；（2）中国共产党所制定的方针、路线和政策；　　（3）上级政府或上级领导机关下达的具体决策目标；（4）上级政府或上级领导部门下达的粗略目标；（5）针对组织本身的发展所确定的决策目标 十、理解行政执行的含义，应把握哪些要点? （1）行政执行的主体是行政机关及行政人员；（2）行政执行是一种具有目标导向的活动；（3）行政执行是一种实施性质很强的活动，是务实性的、付诸于实际的行动，它需要通过一定的具体步骤或实际行动来落实政策；（4）行政执行是一种行政法律行为；　　（5）行政执行活动还具有强制性。 十一、我国正确地处理效率与公平的关系，必须遵循的原则有哪些? （1）效率优先、兼顾公平的原则。（2）平等原则。（3）公平分配的原则。（4）机会均等、能者优先的原则。 十二、简述行政改革的取向。 （1）以适应社会环境为取向。（2）以精简机构为取向。（3）以调整组织结构为取向。（4）以调整权力关系为取向。（5）以人事制度改革为取向。 论述题 一、试述公共行政的作用。 1、公共行政是对国家的治理。公共行政是政府行政，是政府对国家的治理。一个国家的公共行政决定了一个国家的治理水平，善政才有善治。公共行政就是治国安邦，它的核心问题是如何管理好国家，如何使社会全面快速地发展，使人民安居乐业。公共行政就是为国家的政治、经济、文化和社会发展提供保证，就是执行国家意志和实现公共利益。 　　2、公共行政是执行人民意志和实现公共利益的必要保证。公共利益必须由政府予以贯彻执行才能实现。只有政府才能满足人民群众的有关社会稳定、社会公平、社会安全的需要。如果政府不能实现公共利益，就必然缺乏存在的合法性。 　　3、公共行政是发展社会主义市场经济的保证。正确处理好政府与市场之间的关系，是公共行政的重要课题，也是政府的重要责任。政府有管理市场、规范市场的责任。如果没有公共行政对社会主义市场经济进行有效的管理，市场经济就不能健康有序地发展。 　　4、公共行政是加速我国社会主义建设的需要和参与国际竞争的保证。没有一个高效、民主、公平的政府，社会就不可能有各方面的快速发展，政府没有高质量的决策能力、快速的应变能力和高效的处理事务能力，就会在残酷的国际竞争中就会败下阵来。学习和研究公共行政学的目的就是提高和完善政府的管理，尽快把我国建设成为现代化的强国。 　　5、公共行政是教育和培养一支高素质、会管理的国家公务员队伍的需要。公共行政学是国家公务员的基础专业学科。身为国家年公务员，必须学习并掌握公共行政学。管理社会公共事务有其自身的特点和规律，是其他学科不能代替的。国家公务员学习并掌握公共行政学，在进行公共行政管理时就可以高屋建瓴，用公共行政学的基本理论和基本知识来认识和处理社会公共事