第三章 预算执行审计.pptVIP

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九、财政总预算会计  二、负债类   12      211         暂存款   13      212         与上级往来   14      222          借入款   15      223         借入财政周转金   三、净资产类   16      301         预算结余   17      305         基金预算结余   18      307         专用基金结余   19      321         预算周转金   20      322         财政周转基金 九、财政总预算会计 四、收入类   21      401        一般预算收入   22      405        基金预算收入   23      407        专用基金收入   24      411        补助收入   25      412        上解收入   26      414        调入资金   27      425        财政周转金收入 五、支出类   28      501         一般预算支出   29      505         基金预算支出   30      507         专用基金支出   31      511         补助支出   32      512         上解支出   33      514         调出资金   34      524         财政周转金支出 本章小结 主要内容: 预算执行审计(本级下级) 其他财政收支 重点: 审计目标——审计内容——审计方法; 要求结合案例进行分析判断、提出审计思路 除银行、林业局内控方面的问题外,还有什么问题:没执行预算 和谐社会, 财政的调节作用,财政资金分配的监督作用体现。 20世纪初意大利经济学家基尼,根据洛伦茨曲线找出了判断分配平等程度的指标,设实际收入分配曲线和收入分配绝对平等曲线之间的面积为A,实际收入分配曲线右下方的面积为B。并以A除以A+B的商表示不平等程度。这个数值被称为基尼系数或称洛伦茨系数。如果A为零,基尼系数为零,表示收入分配完全平等;如果B为零则系数为1,收入分配绝对不平等。该系数可在零和1之间取任何值。收入分配越是趋向平等,洛伦茨曲线的弧度越小,基尼系数也越小,反之,收入分配越是趋向不平等,洛伦茨曲线的弧度越大,那么基尼系数也越大。如果个人所得税能使收入均等化,那么,基尼系数即会变小。联合国有关组织规定:若低于0.2表示收入绝对平均;0.2-0.3表示比较平均;0.3-0.4表示相对合理;0.4-0.5表示收入差距较大;0.6以上表示收入差距悬殊。 * 部门预算、项目预算 缴入财政专户管理,要被财政调控一定的比例,剩余的集中支付。 利润应当缴纳企业所得税,为了“藏富”和“哭穷”, 财政资金闲置问题,2007年审计公告中指出。 1、涉嫌个人挪用公款; 财政部门征收和管理非税收入的情况 非税收入 包括8款: 政府性基金收入、专项收入、 彩票资金收入、 行政事业性收费收入、罚没收入、 国有资本经营收入、 国有资源(资产)有偿使用收入、 其他收入。 审计目标: 非税收入是否全部纳入预算管理,并如实编报,有无挂暂存款科目或转到预算外,隐瞒转移收入的问题。 有无征收不力、监缴不严、随意减免. 案例 某财政全额拨款的事业单位,利用无线电资源每年可去的相当数额的广告收入。 规定:广告收入应属“国有资源有偿使用收入 ”,应缴入财政专户管理。 该事业单位成立独立核算的所谓 的“全资公司”, 结余以“管理费”名义全额被该事业单位占用并单设帐目核算。 案例 某财政定额补助的事业单位,利用无线电资源,每年通过全资公司可取得上千万元的广告收入; 广告收入应缴纳的营业税等已全部上缴,但收支结余后利润仍相当可观; 该事业单位让子公司出资30万元与个人合资成立子公子控股的“孙”公司,原有广告业务的1/3交给“孙”公司经营。 “孙”公司职工共9人,3人是下岗工人, 减免税优惠政策 2004年成立的“孙”公司,至2006年累计利润600万元,该事业单位的子公司亏损。 该事业单位的子公司以亏损为由,2006年购置专项设备时,获得财政专项补贴150万元。 预算收入退库的审计 预算收入退库的条件 “先征后退” 技术性差错 企业隶属关系改变 本级预算执行审计的内容

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