【毕业论文】我国西部地区利用外资所面临的问题与对策研究.docxVIP

【标题】我国西部地区利用外资所面临的问题与对策研究 【作者】陈 云 来 【关键词】西部地区??外商投资??现状??政策建议 【指导老师】邹 庆 【专业】国际贸易 【正文】在世界经济一体化的进程中，利用外资已成为影响一个国家或地区经济发展的重要因素，是经济发展到一定阶段的必然需求；外资的利用规模及效率是经济发展程度的一种体现。国家下决心加快西部开发，大力发展西部经济，但资金缺乏是制约西部地区进一步发展的重要“瓶颈”。在资金有限的条件下，利用外资在弥补西部地区资金不足，增加政府税收和外汇收入，促进经济结构调整和产业结构优化，加快地区经济与世界经济的融合，提供就业机会等方面有着重要的作用。外资的引进以及合理利用对加快西部开发进程具有很重要的作用。近年来，我国利用外资步伐逐渐加快，并成为推进我国经济快速发展的一个重要因素。而区域经济发展的不平衡和国家政策的倾斜，使得外资在我国境内的流向呈现出东部与西部落差较大的不均衡状态。虽然近年来中央与地方一些积极吸引外资的政策陆续出台，西部的投资环境不断得到改善，吸收外商直接投资的速度逐步加快，但是，从外资尤其是外商直接投资的流向看，外商主要投资于东部沿海地区的趋势仍未从根本上改变，西部地区吸收外资的数量和质量仍远远落后于东部沿海地区。一、西部地区利用外资的现状（一）中国利用外资的整体情况我国利用外资整体发展趋势较好，利用外资数量不断增加，外资的良好利用充分带动了我国经济的发展。我国利用外资经历了五个阶段。第一阶段为起步阶段，从1979年到1986年，外资主要来自港澳，投资主要集中分布在沿海地区，相关产业主要集中在劳动密集型产业和服务业；1987至1991年是稳步发展阶段，与第一阶段相比，台湾地区的投资增加，投资区域向东部地区扩展，投资产业集中于出口型生产项目；第三阶段是从1992年至1993年，是高速发展阶段；第四阶段是从1994年至2000年，是调整发展的阶段，跨国公司较多进入，更多行业开始利用外资；2001年到现在就进入了成熟稳定的第五阶段。根据商务部统计，2007年中国实际吸收的外国直接投资达到835亿美元。这是改革开放以来年度吸收外商直接投资的最大金额，相当于1983年水平的91倍，其间的年均增长速度高达20.7%，高于同期我国对外贸易的年均增长水平。2008年1-8月份，我国利用外资继续保持了较快发展势头，与2007年同比增长四成，表明今后的跨国公司对华投资仍然具有保持较大规模和继续扩张的潜力。（二）西部地区利用外资的概况我国西部地区包括重庆、四川、贵州、云南、广西、陕西、甘肃、青海、宁夏、西藏、新疆、内蒙古等十二个省、市和自治区，国土面积约占全国国土面积的70%，人口约占全国人口的30%。中国西部地区资源丰富，能源(包括水能)、旅游、土地资源极具优势，市场潜力大，战略位置重要。①??由于我们国家的政治形势稳定，经济发展速度较快，让越来越多的国外企业家、金融机构对中国的市场越来越感兴趣，对中国的经济和发展前景越来越有信心。所以，这几年中国利用外资的进展情况一直比较好，从我国实行西部大开发战略以来，西部地区出现了翻天覆地的变化，经济水平得到了极大的发展，这些变化主要是外商投资的结果。但是对外开放和吸引外资水平低仍然是我国西部大开发的薄弱环节。国务院西部开发办提供的数据显示，“十五”期间，西部各省市进出口贸易年均增长率为21.3%，而全国达到24.6%；西部省市进出口贸易额占全国进出口贸易总额的比重由2000年的3.63%下降为2005年的3.17%。2006年，全国利用外商投资695亿美元，但外资项目主要集中在东部沿海地区，中部和西部省市实际使用外资仅为61亿美元，仅占全国总量的十分之一左右，而西部利用外资仅占全国4％左右。2006年西部各省市利用外商投资情况具体见表1.1：表1.1???? 2006年西部12省市利用外资情况表省????市 实际使用FDI（亿美元） 增长（%） 排名四????川 14.7 23.4 2重????庆 6.96 34.9 4贵????州 0.94 -12.9 10云????南 3.02 74.2 6西????藏 0.15 —— 12陕????西 9.25 47.2 3甘????肃 0.30 44.5 11青????海 2.75 3.4 7宁????夏 1.39 -2.2 8新????疆 1.04 120 9内?蒙?古 17.41 47.0 1广????西 4.47 18.2 5数据来源：2006年各省市国民经济和社会发展公报（三）东、中、西部地区利用外资情况的比较由表1.2可见，我国东部、中部和西部在实际利用外资总额上的差异很大，具有明显的梯度变化规律，从东到西逐步减少。而且观察表中数据也不难发现，从2002年到2006年，东部、中部和西部的这种差异并没有缩