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第五章 公共管理的过程 第一节 公共政策的设计、执行、评估与终结 第一节 公共政策的设计、执行、评估与终结 第一节 公共政策的设计、执行、评估与终结 第一节 公共政策的设计、执行、评估与终结 公共问题的概念与特性 第一节 公共政策的设计、执行、评估与终结 第一节 公共政策的设计、执行、评估与终结 公共政策制定的原则 (1)公共无偏的原则 (2)资源集中配置原则 (3)个人受益原则 (4)延续性原则 (5)预见性或挑战性原则 (6)信息完备原则 (7)一致性原则 (8)弹性政策原则 第一节 公共政策的设计、执行、评估与终结 第一节 公共政策的设计、执行、评估与终结 第二节 公共管理中的领导 第二节　公共管理中的领导 佛兰奇(French)和瑞文(Raven)将权力的来源分为: 分为 强制权是建立在惧怕基础上的。组织成员出于的不良后果的惧怕，就会对强制性权力作出反应. 奖酬权是能给人们带来他们所期望的报酬的权. 合法权是得到社会成员和组织广泛认同的权力. 参考权指一个人通过被他人仿效的方式而影响他人的能力. 专家权指因具有专门知识和技能而形成权威并影响他人的能力. 第二节　公共管理中的领导 一、权力与领导 权力