工程量清单计价模式的学习和思路.pdfVIP

采用采用工程量清单计价工程量清单计价模式的学习和思路模式的学习和思路工工 采用采用工程量清单计价工程量清单计价模式的学习和思路模式的学习和思路工工 程量清单计价模式的学习和思路程量清单计价模式的学习和思路 程量清单计价模式的学习和思路程量清单计价模式的学习和思路 一、 推行工程量清单计价模式的意义 工程造价管理改革的取向是通过市场机制进行资源配 置和生产力布局，而价格机制是市场机制的核心，价格形成 机制的改革又是价格改革的中心，因此在造价管理改革中计 价模式的改革首当其冲，电力工程造价管理改革不可能游离 于国家经济体制改革之外，所以建立以市场为取向由市场形 成工程造价的机制也是电力工程造价体制改革的核心环节 之一和必然之路。 我国加入WTO后，将有些国外大的投资商进入中国来争 占我国巨大的投资市场，我们也同时利用入世的机遇到国外 去投资和经营项目，入世意味着必须按照国际公认的游戏规 则动作，我们过去习惯的与国际不通用方法必须做出重大调 整。FIDIC 条款已为各国投资商及世界银行、亚洲银行等金 融机构普遍认可，成为国际性的工程承包合同文本，入世后 必将成为我国工程招标文件的主要支撑内容。纵观世界各国 的招标计价办法，绝大多数国家均采用最具竞争性的工程量 清单计价方法。国内利用国际货款项目的招投标也都实行工 程量清单计价。因此，为了与国际接轨就必须推广采用工程 量清单即实物工程量计价模式。为此，《建设事业“十五” 计划纲要》提出，“在工程建设领域推行工程量清单招标报 价方式，建立工程造价市场形成和有效监督管理机制。”这 结建设工程承发包市场行为规范化、法制化的一项改革性措 施，也是我国工程计价模式与国际接轨的一项具体举措，我 国建设项目全面推行工程量清单招标报价也是大势所趋，如 果我们不学习和研究工程量清单计价，总包单位无法参与投 标，业主无法招标，咨询单位无法编标计价，一句话无法介 入项目和市场。可见学习和研究工程量清单计价的必要性、 迫切性和意义所在。 二、工程量清单的涵义、作用、分类、与定额计价的区 别及表现形式 1、工程量清单的涵义 工程量清单（BOQ：Bill of quantity）的涵义有 ①工程量清单是把承包合同中规定的准备实话的全部工 程项目和内容，按工程部位、性质以及它们的数量、单价、 合价等列表表示出来，用于投标报价和中标后计算工程价款 的依据，工程量清单是承包合同的重要组成部分。 ②工程量清单是按照招标要求和施工设计图纸要求，将拟 建招标工程的全部项目和内容依据统一的工程量计算规则 和子目分项要求，计算分部分项工程实物量，列在清单上作 为招标文件的组成部分，供投标单位逐项填写单价用于投标 报价。 ③工程量清单，严格的说不单是工程量，工程量清单已超 出了施工设计图纸量的范围，它是一个工程量清单的概念。 2、工程量清单的作用和要求 ①工程量清单是编制招标工程标底价，投标报价和工程结 算时调整工程量的依据。 ②工程量清单必须依据行政主管部门颁发的工程量计算 规则、分部分项工程项目划分及计算单位的规定，施工设计 图纸、施工现场情况和招标文件中的有关要求进行编制。 ③工程量清单应由具体相应资质的中介机构进行编制。 ④工程量清单在当符合有关规定要求。 3、工程量清单的分类 工程量清单的分类，按分部分项工程单价组成来分有： ①直接费单价（也称工料单价） 直接费单价由人工、材料和机械费组成。我国目前的单价 是按照现行预算定额的工、料、机消耗标准及预算价格和可 进入直接费的调价确定。其他直接费、间接费、利润、材料 差价、税金等按现行的计算方法计取列入其他相应价格计算 其中，这是我国目前绝大部分地区采用的编制方式。 ②部分费用单价（也称综合单价） 部分费用单价只综合了直接费、管理费和利润，并依综合 单价计算公式确定综合单价。该综合单价对应图纸分部分项 工程量清单即分部分项同工程实物量计价表，一般这部分费 用属于非竞争性费用。综合费用项目如脚手架工程费、高层 建筑增加费、施工组织措施费、履约担保手续费、工程担保 费、保险费等，这部分费用属于部分性费用。我国目前非竞 争性费用采用定额预算编制方法套用定额及相应的调差文 件计算，而竞争性费用由投标人依据工程实际情况和自己的 能力自由报价。 ③全费用单价（国际惯例） 全费用单价由直接费、非竞争性