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- 2017-09-23 发布于贵州
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浅谈“代建制”项目管理模式
李 先 锋
安徽省路网交通建设集团有限公司 安徽省 230051
【摘 要】近年来,国内各地代建制的应用已取得了一些成功经验,但由于推行代建制是对政府投资体制的一项重大改革,目前处于探索和完善阶段,仍存在一些问题。
而代建制项目采用何种管理模式及各种管理模式的利弊研究是近阶段行业内人士研究和探讨的重点。
【关键词】代建制 项目管理 模式
一、代建制的概念
“代建制”,是指政府通过招标的方式,选择社会专业化的项目管理单位,负责项目的投资管理和建设组织实施工作,项目建成后交付使用单位的制度,代建期间代建单位按照合同约定代行项目建设的投资主体职责。
二、代建制项目管理模式的主体关系
在代建制项目管理模式中,政府主管部门、代建单位、承包挚位、使用单位为了达到共同目标,各司其职、相互制约。是对传统“投、建、管、用”多位一体模式弊端的改革。
1.代建单位与政府主管部门的关系
政府是资金使用权的直接投资人,拥有支付报酬、进行谈判的权利,通过在建筑市场上的交易,根据预先达成的条件选择代建单位,通过合同来约束代建单位,形成所有权与管理权分离的委托代理关系。
2.代建单位与承包单位的关系
代建单位受政府主管部门委托.具有与勘察设计、施工承包商、材料设备供应商等单
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