2012年浙江省公务员考试申论真题及答案解析.pdfVIP

给人改变未来的力量 2012 年浙江省录用公务员和机关工作人员考试 《申论》试卷 （满分 100 分 题 号 得 分 一、注意事项 1．申论考试是对应考者综合分析 材料的能力、提出和解决问题能力、文字表达能力的 测试。 2 读给定资料 40 分钟，作答 110 分钟。 3．仔细阅读给定资料，按照后面提出的 作答要求”依次作答。 4．请在指定位置作答，在草稿纸上或者其他地方作答一律 无效。 二、给定资料 1 2 时限 150 分钟） 3 总 分 核分人 资料１ 可耕地面积、森 也越来越快。据预测：全 耗量年递增２．５％计算的话，则 只能使用９０年； 全球石油剩余可采储量加上 待发现的石油资源量可用５３年； 天然气和煤 炭可用分别是６３年和９０年。 国资源环境的约束更加突出； 矿产资源人均占有量不到世 界人均水平的１／２， 居世界５３位。水资源总量占全球水资源的６％，人均占有水资源量 量的１／４， 在世界上名列１１０位， 是全球１３个人均水资源最贫乏的国家 一。我国人口众多，预计到２０２０年，人口数将突破１５亿，而保证粮食安全的 耕地却 。在现有的耕地 较差的中低产田约占２／ ３。另外，土地沙化、土壤退化、水土流失、 “三废” 污染等也导致耕地减少。农业生产广 大量有害物质残留在土壤中，导致土壤板结， 化肥来提高产量，造成恶性循环。 资料２ 给人改变未来的力量 我们居住的地球分为大陆和海洋两部分，海洋面积占了７０．８％，陆地面积 只占２ ９．２％，所以，宇航员从太空看到的地球，是一个蓝色的“水球” ，人 类居住的陆地像是 点缀在汪洋中的几个 “岛屿” 。蔚蓝的大海是一个巨大宝藏。 据统计，海底岩层中埋藏的石 油可采储量大约为３０００亿吨， 约占世界石油总 储量的４０％。 海水中含有大量的铀、 氘、 资源。海洋中汹涌的波涛、起伏的潮汐、不息的海流都 的矿产资源更为丰富，最具代表性的猛结核含有７６种元素，把 核冶炼出来，可提炼出来的锰、镍、铜、钴四种金属的储量分别相当于陆 ２００倍、１２０倍、１５倍和１２５０倍。海洋是一个生物资源宝库，那里生长 质。海洋 给人类提供食物的能力， 约为陆地上所能种植的全部农产品的１０００ 倍， 而现在人们对海 洋生物的利用还不到１％。 资料３ １４０５年，明成祖朱棣开始派遣宦官郑和率领强大海船队远航它国 。 当时中国的造船 技术已相当成熟，建造的郑和宝船长达１３７米，宽５６米， 有９桅１２帆，是当时世界上 西洋，足迹踏遍３７个国家，遍及东南 远到了东非的索马里，开创了人类航海史上前无 船队不畏艰险地远播华夏 “蓝色文明” ，充分展示了中华 民族的高超智慧和非凡 勇气；郑和船队为文明礼仪之师。既未强行占领别国一寸土地，也未 一毫的财产，充分体现了中国人民酷爱和平、睦邻友好的精神；郑和船队打通 西海上航道，将明朝 “礼治”外交推向了全盛时代，提高了中国的国际威望。 郑和 的航海始于１５世纪之初，比葡萄牙人迪亚士１４８７年发现好望角要早８２年， 比哥伦布１４９２年发现美洲要早８７年， 比达伽马１４９８年到达印度科泽科 德要早９３ 年。 郑和下西洋为中国提供了重要发展机会， 机遇， 从明朝宣德之后， 统治集团经营海洋淡薄。郑和第七次出使西洋后，遭到 一些守旧廷臣的攻讦，指责七下西洋 航海活动结束了。此后，明清两朝闭关自守， 的侵略欺凌，割地赔款，甚至沦为半殖民地，这即是辉 《国际先驱论坛报》评论：当年中国统治者没有将历史悠久的文 化、外交化的贸易和知识国家，留下历史遗憾，然而现在中国的发展完全 补这个缺陷。 给人改变未来的力量 资料４ ２０世纪９０年代初，美国成立了由３０多个海洋机构参加的“海洋联 盟” ，为联帮政 府与民间企业、 海洋科技机构与企业间的伙伴合作提供组织保证 。 ２０００年美国通过了海洋法案，成立国家海洋政策委员会，审议、制定美国 新的海洋政策。２００７年发布《规划 划和实施战略》 。据报道，美国政府现有海洋研 究与开发实验室７００多个，政 府每年投资２７０亿美元，有针对性地建设科学研究机构， 资源兴办不同形式的海洋科技园区。 ２０世纪８０年代初， 日本的海洋产业主要 是渔业资源开发和海洋运输。 １９９０年日本制定了一系列推进海洋开发的战略 规划，将开发海洋纳入重点跟踪项目和振兴产业计划。 １９９２年形成“海洋和日 本—— ２１世纪海洋政策建议” 。２００７年日本通过《海洋基 本法》 ，２００ ８年出台《海洋基本计划草案》，将日本海洋经济发展的规划通过法律形式予 以 规范。近