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平衡记分卡方法在公共部门绩效评估中的作用 摘 要 绩效评估是提升政府管理水平的重要手段，处于探索阶段的公共部门绩效评估实 践可以借鉴、应用企业绩效评估中一些比较成功的技术和方法，以此来提高管理水平、 降低管理成本。本文分析了我国公共部门绩效评估存在的问题，通过具体借鉴企业中 平衡记分卡方法来完善公共部门的绩效评估体系。 关键词：公共部门 绩效评估 平衡记分卡 I 平衡记分卡方法在公共部门绩效评估中的作用 Abstract The performance merit evaluating is a very important mean to measure the managing level of the government. Some matured methods and techniques for performance merit can be used for reference for the department of public relationship in the exploring phase to improve the level of management, and to reduce the managing cost. This text analyses the existing problems in the performance merit evaluating, and to consummate the evaluating system through using Balanced Scorecard reference in enterprises. Key words: Department of public relationship; Performance Merit Evaluating; Balanced Scorecard II 平衡记分卡方法在公共部门绩效评估中的作用 目 录 前 言………………………………………………………………………………………1 一 平衡记分卡原理分析………………………………………………………………..2 （一） 平衡记分卡的生产及发展…………………………………………2 （二）平衡记分卡的特征分析………………………………………...………….2 二 公共部门绩效评估的困境………………………………….….……………………4 （一）评估目标公共部门绩效…………………………………………………4 （二）绩效评估困境的分析………………………………………………………..6 （三）采用平衡记分卡解决困境……………………………………….………….7 三 案例分析……………………..………………………………………………………8 （一）实施平衡记分卡的背景…………………………………..…………………8 （二）实施的方案及步骤…………………………………………….…………….8 （三）实施的成果………………………………. …………………………………10 四 平衡记分卡在公共部门中运用的适用性分析………………………………………11 （一）从组织理论角度来讲，企业与公共组织具有同一性………………………..11 （二）从战略角度赖讲，平衡记分卡的精髓与公共部门追求的终极价值是切合的 ……………………………………………………………………………….. 11 （三）从顾客的角度来讲，平衡记分卡有利于建设服务型政府………………..12 （四）从财务角度来讲，平衡记分卡有利于建设节约型政府………………..…13 （五）从内部流程角度来讲，平衡