金融支持节能减排的合理边界 济宁个案[J].docVIP

金融支持节能减排的合理边界： 济宁个案 李庶泳1 （中国人民银行滨州市中心支行，山东 滨州 256621） 摘 要：金融支持节能减排，只有在地方政府有意愿、企业有需求的兼容点上才有正向激励作用；但仍需要地方政府的政策和相关外部力量的有效配合。因地制宜地制定节能减排的地方发展规划，确立相应的政策激励机制，建立通畅的环保信息获取渠道，开发设计出专业化的绿色环保信贷产品，是金融支持企业节能减排不可或缺的前提条件。 关键词：节能减排；外部性；金融支持；有限干预 中图分类号：F832.42 文献标识码：B 文章编号：1674-2265（2009）01-0038-03 “高投入、高消耗、高污染、低效益”的粗放经营模式是工业化初期的共有特征，但随着工业化的深入推进，环境污染等弊端也逐渐暴露出来，尤其在我国人均能源与资源拥有量低的情况下，这一发展模式将难以持续。最近以来，受金融危机影响最大、受伤最重的，恰恰是一些“两高一资”、污染环境的行业和企业。所以在新形势下，必须要转变经济增长方式和发展模式，大力开展节能减排，实现我国“十一五”规划纲要提出的单位国内生产总值能耗降低20%左右、主要污染物排放总量减少10%的目标。但环境污染是一种典型的市场失灵形态，靠行政和法律手段治理环境因分别具有较高的执行成本和监督成本而流于形式。金融作为重要的经济手段之一，鉴于目前企业对银行信贷的依赖，可以在地方