2012高一历史学案 1.3 从汉至元政治制度的演变 7（人教版必修1）.docVIP

第3课 从汉至元政治制度的演变 【学习目标】 一、知识目标：列举从汉到元政治制度演变的史实，说明中国古代政治制度的特点。 二、学习重点： 1．汉武帝颁布“推恩令”、唐朝三省六部制、元朝的行省制度 2．北宋加强中央集权的措施 3．古代选官用官制度的变化 三、学习难点：中国古代政治制度的特点 【自主学习】 一、中央集权的发展 1.汉朝： （1）原因：初期，地方在很长一段时间里往往还是 郡县 、 封国 并存。封国是朝廷的依靠力量，但有时也会与朝廷对抗。 (2)措施：汉景帝平定 七国之乱 ；汉武帝颁布“ 推恩令 ”， 规定诸侯王死后， 嫡长子 继承王位，其他子弟分割部分土地为列侯，列侯归郡统辖。 （3）结果，王国越分越小，中央集权得到加强。? 2.唐中期： （1）措施：朝廷在地方设置了许多 节度使 。节度使名为朝廷藩镇，实际上在政治上享有较大的自主权，经济上控制着财权，军事上拥有强悍的武力，往往发展成为割据势力。 （2）结果：唐中期安史之乱后形成的 藩镇割据 局面，持续一百多年，严重削弱了中央集权。? 3.北宋： 措施：军事上：兵权收归中央；充实中央 禁军 。 行政：上中央派文臣担任地方长官，同时设 通判 负责监督。 财政上：地方赋税大部分由中央掌控。 结果：改变了唐末五代以来 藩镇割据 的局面，加强了中央集权；但是也形成了冗官、冗兵和冗费的局面，为北宋埋下了 积贫积弱 的祸根。 ?4.元朝： 措施：实行 行省 制度。行省长官由朝廷任命。行省之下，分设路、府、州、县，边远民族地区设 宣慰司 进行管理。行省拥有经济、军事大权，但行使权力时受到 中央 的节制。 ?影响：行省制度便利了中央对地方的管理，加强了 中央集权 ，巩固了多民族国家的统一。它的创立，是中国古代 地方行政制度 的重大变革，是中国 省制 的开端。 二?、君主专制的演进 1.汉朝： （1）原因：汉初，丞相集决策、司法、行政大权于一身，位高权重。 （2）目的：为了加强皇权 （3）措施：汉武帝重用身边工作人员，参与军国大事，以削弱相权。 2.魏晋南北朝:逐步形成 三省体制 。 3.隋唐时期：（1）措施：唐朝中央的三省中书、门下和尚书，分别负责 决策 、 审议 和 执行 。隋唐时期在尚书省下设吏、户、礼、兵、刑、工六部。 ? (2)影响：①三省的长官都是宰相，相权分散。三省相互牵制和监督，削弱了相权．保证了皇权的独尊。②确立并完善了三省六部的管理体制。三省六部制度，是中国古代政治制度的重大创造，此后历朝基本沿袭这种制度。 ?4.北宋： （1）措施： 中书门下 是最高行政机构，最高长官行使宰相职权。增设 参知政事 、 枢密使 和 三司使 ，分割宰相的行政权、军权和财权。 (2) 影响：削弱了宰相的职权，皇帝得以总揽大权。 ?5.元朝： （1）措施： 中书省 是最高行政机构，长官行使宰相职权。相权得到加强。 （2）后果：元朝后期．宰相的权势越来越大，有时甚至可以左右皇位的继承。 三、选官、用官制度的变化 1．汉朝： （1）主要实行 察举制 。汉武帝令郡国每年举荐孝、廉各一人，建立起人才选拔制度。 （2）影响： 孝廉 成为士大夫做官的主要途径。 2．魏晋南北朝时期： （1）制度： 九品中正制 。 （2）影响：朝廷要职多由世家大族担任。世家大族子弟依靠门第即可步人仕途，所以他们往往不注重提高才能。而真正有才学，但出身低微的人，很难到中央和地方出任高官。随着世家大族的没落，依靠门第选官的九品中正制已无法继续下去。 3．隋唐： （1）制度： 科举制 。 隋文帝 废除九品中正制，开始采用分科考试的方式选拔官员。隋炀帝时，政府开始设立 进士科 ，科举制形成。唐宋元各朝继承并完善了科举制。 (2)影响： ①科举制是封建选官制度的一大进步。它把读书、考试与做官紧密联系起来，有利于打破特权垄断、扩大官吏人才来源，提高官员文化素质。 ②科举取仕，把选拔人才和任命官吏的权力，从世家大族的手里集中到中央政府，大大加强了中央集权。 ③这一制度为历朝沿用，影响深远。 【合作探究】 ⒈ 三省六部制的实质是什么?它的确立对古代政治发展有何积极作用? ⑴实质：削弱相权，加强皇权，维护封建统治。 ⑵作用： ①三省六部既有分工，也有合作，相互牵制、相互监督，提高了工作效率，加强了中央的统治力量。 ②三分相权，保证了君权的独尊，大大加强了皇权专制。 ③它是我国官制史上的重大变革。 ⒉ 行省制的目的、内容和影响是什么？ ?⑴目的：吸取宋朝地方无权，人浮于事的教训，加强对地方的控制。 ⑵内容：山东、山西、河北由中书省直辖；其他地方设行省；边远民族地区设宣慰司进行管理。行省拥有军、政、财大权，省的最高长官一般由蒙古贵族担任。行省之下设路、府、州、县。 ⑶影响