建设工程项目管理-精讲班 单独讲义第35讲 1Z206000建设工程合同与合同管理(七).docVIP

1Z206050 建设工程施工合同实施 1Z206051 施工合同分析的任务 一、合同分析的含义 二、合同分析的目的和作用 （一）合同分析的必要性 1．许多合同条文采用法律用语，往往不够直观明了，不容易理解，通过补充和解释，可以使之简单、明确、清晰； 2．同一个工程中的不同合同形成一个复杂的体系，十几份、几十份甚至上百份合同之间有十分复杂的关系； 3．合同事件和工程活动的具体要求（如工期、质量、费用等），合同各方的责任关系，事、件和活动之间的逻辑关系等极为复杂； 4．许多工程小组，项目管理职能人员所涉及到的活动和问题不是合同文件的全部，而仅为合同的部分内容，全面理解合同对合同的实施将会产生重大影响； 5．在合同中依然存在问题和风险，包括合同审查时已经发现的风险和还可能隐藏着的尚未发现的风险； 6．合同中的任务需要分解和落实； 7．在合同实施过程中，合同双方会有许多争执，在分析时就可以预测预防。 （二）合同分析的作用 合同分析的目的和作用体现在以下几个方面。 1．分析合同中的漏洞，解释有争议的内容 2．分析合同风险，制定风险对策 3．合同任务分解、落实 三、建设工程施工合同分析的内容 （一）合同的法律基础 （二）承包人的主要任务 1．承包人的总任务，即合同标的。承包人在设计、采购、制作、试验、运输、土建施工、安装、验收、试生产、缺陷责任期维修等方面的主要责任，施工现场的管理，给业主的管理人员提供生活和工作条件等责任。 2．工作范围。它通常由合同中的工程量清单、图纸、工程说明、技术规范所定义。 3．关于工程变更的规定。在合同实施过程中，变更程序非常重要，通常要作工程变更工作流程图，并交付相关的职能人员。 （三）发包人的责任 这里主要分析发包人（业主）的合作责任。其责任通常有如下几方面。 1．业主雇用工程师并委托其在授权范围内履行业主的部分合同责任。 2．业主和工程师有责任对平行的各承包人和供应商之间的责任界限作出划分，对这方面的争执作出裁决，对他们的工作进行协调，并承担管理和协调失误造成的损失。 3．及时作出承包人履行合同所必需的决策，如下达指令、履行各种批准手续、作出认可、答复请示，完成各种检查和验收手续等。 4．提供施工条件，如及时提供设计资料、图纸、施工场地、道路等。 5．按合同规定及时支付工程款，及时接收已完工程等。 （四）合同价格 （五）施工工期在实际工程中，工期拖延极为常见和频繁，而且对合同实施和索赔的影响很大，所以要特别重视。 （六）违约责任 （七）验收，移交和保修 验收包括许多内容，如材料和机械设备的现场验收，隐蔽工程验收，单项工程验收，全部工程竣工验收等。 在合同分析中，应对重要的验收要求、时间、程序以及验收所带来的法律后果作说明。 （八）索赔程序和争执的解决 它决定着索赔的解决方法。这里要分析： 1．索赔的程序； 2．争议的解决方式和程序； 3．仲裁条款。包括仲裁所依据的法律、仲裁地点、方式和程序、仲裁结果的约束力等。 1Z206052 施工合同交底的任务 合同交底的目的和任务如下： 1．对合同的主要内容达成一致理解； 2．将各种合同事件的责任分解落实到各工程小组或分包人； 3．将工程项目和任务分解，明确其质量和技术要求以及实施的注意要点等； 4．明确各项工作或各个工程的工期要求； 5．明确成本目标和消耗标准； 6．明确相关事件之间的逻辑关系； 7．明确各个工程小组（分包人）之间的责任界限； 8．明确完不成任务的影响和法律后果； 9．明确合同有关各方（如业主、监理工程师）的责任和义务。 1Z206053 施工合同实施的控制 在工程实施的过程中要对合同的履行情况进行跟踪与控制，并加强工程变更管理，保证合同的顺利履行。 一、施工合同跟踪 （一）合同跟踪的依据 合同跟踪的重要依据是合同以及依据合同而编制的各种计划文件；其次还要依据各种实际工程文件如原始记录、报表、验收报告等；另外，还要依据管理人员对现场情况的直观了解，如现场巡视、交谈、会议、质量检查等。 （二）合同跟踪的对象 1．承包的任务 （1）工程施工的质量，包括材料、构件、制品和设备等的质量，以及施工或安装质量，是否符合合同要求，等等； （2）工程进度，是否在预定期限内施工，工期有无延长，延长的原因是什么，等等； （3）工程数量，是否按合同要求完成全部施工任务，有无合同规定以外的施工任务，等等； （4）成本的增加和减少。 2．工程小组或分包人的工程和工作 可以将工程施工任务分解交由不同的工程小组或发包给专业分包完成，工程承包人必须对这些工程小组或分