ISO14000内审员培训教材专业版.pptVIP

第1页，共63页 4.3.1 环境因素 组织应建立、实施并保持一个或多个程序，用来： a)识别其环境管理体系覆盖范围内的活动、产品和服务中能够控 制、或能够施加影响的环境因素，此时还应考虑到已纳入计划 的或新的开发、新的或修改的活动、产品和服务等因素； b)确定对环境具有、或可能具有重大影响的因素（即重要环境因素）。 组织应将这些信息形成文件并及时更新。 组织应确保在建立、实施和保持环境管理体系时，对重要环 境因素加以考虑。 理解要点： ★ “环境因素”是一个组织的活动、产品和服务中能与环境发生作用的要素； “重要环境因素”是指具有或可能产生重大环境影响的环境因素； ★ 环境因素识别与重要环境因素评价是建立环境管理体系的基础，环境管理 体系的多个要素是在评价出重要环境因素的基础上实现的；影响到制定目 标和指标、管理方案、运行控制以及监视测量等要素的实施和运行； ★ 本条款要求组织建立并保持一个或多个程序，用来： a)识别环境管理体系覆盖范围内环境因素，应考虑已纳入计划的或新的开 发、新的或修改的活动、产品和服务等因素； b)评价、确定重要影响的因素（即重要环境因素）。 c)将这些信息形成文件并及时更新。 d)在建立、实施和保持环境管理体系时，对重要环境因素加以考虑。 ★ 识别环境因素时应考虑以下内容： a)组织的活动、产品或服务，包括产品设计、原材料选择、生产加工、营 理解要点（续）： 销、售后服务等方面的环境因素； b)组织可控制的与可施加影响的环境因素； ——可控制的是指组织通过行政、经济手段、控制或改变的； ——可施加影响的是指仅能从管理上加以调整的环境因素，或技术上难以 控制的环境因素，主要体现在组织的供应商、合同方等与组织关系 密切的相关方等方面。 ★ 评价环境因素应注重已产生重要环境影响的环境因素和具有潜在影响的环 境因素； ★ 评价出重要的环境因素是实施环境管理体系的基础，组织在制定目标、指 标、实施预防和控制等各方面都要考虑； ★ 环境因素辨识、重要环境因素评价和重要环境因素控制的策划一般包括以 下步骤： 环境因素辨识——重要环境因素评价——制定控制措施与方法。 ★ 环境因素识别与评价应动态地适应组织内部和外部环境的变化，及时更新 相关信息。 ISO14001标准理解培训教材 4.3.3 目标、指标和方案 组织应针对其内部有关职能和层次，建立、实施并保持形成文 件的环境目标和指标。 如可行，目标和指标应可测量。目标和指标应符合环境方针， 包括对污染预防、持续改进和遵守适用法律法规和其他要求的承诺。 组织在建立与评审环境目标时，应考虑法律法规与其他要求， 以及自身的重要环境因素。此外，还应考虑可选的技术方案、财务、 运行和经营要求，以及各相关方的观点。 组织应制定、实施并保持一个或多个用于实现其环境目标和指 标的方案，其中应包括： a) 规定组织内各有关职能和层次实现环境目标和指标的职责； b) 实现目标和指标的方法和时间表。 理解要点： ★ 组织应在有关职能和层次上建立目标和指标，确保环境方针的实现； ★ 在制定目标和指标时应考虑以下要求： a)目标和指标应与环境方针保持一致，应符合法律法规和其他要求； b)目标和指标可在确定的重要环境因素基础上制定，考虑重要环境因 素在管理中的连续性；一般针对需要预防或减少的环境影响制定； c)对于组织尚未满足或存在潜在违反有关要求的环境因素应考虑制定 目标和指标； d)目标的制定应尽可能地考虑相关方的观点和要求； e)充分考虑技术可行性、经济合理性、经营管理的可适应性，以及组 织的规模、经济技术、经营状况等。 ★ 目标和指标应具体、可考核，并且是可实现的，同时应形成文件； ★ 目标和指标的内容一般根据识别的环境因素及评价出的重要环境因素 确定，包括污染预防、环境影响的降低等；同时，反映污染预防和持 续改进的承诺； 理解要点（续）： ★ 在制定目标指标时，可从以下几方面考虑： a)减少废物，降低能源、资源的消耗； b)减少或消除向环境释放的污染物资； c)在产品设计中尽可能减少其生产、使用与处置中的环境影响； d)控制原材料所造成的环境影响；