贪污罪几个问题的研周其华.pdf

第 10 卷第 2 期 国家检察官学院学报 V o l. 10 N o. 2 2002 年 4 月 　　　　　 　 　Journal of N ational P rocurato rs Co llege　　　 　 　　　　 A p r. 2002 文章编号:(2002) 贪污罪几个问题的研究 周其华 ( 国家检察官学院, 北京　100041) 　　摘　要: 贪污罪是国家工作人员利用职务进行的犯罪, 具有严重的社会危害性。根据我国刑法规定和司法实践经验, 有关贪污罪的种类、共犯、犯罪主体、犯罪对象、犯罪 目的等疑难问题有必要进行研究, 才能正确理解和准确执行刑法的 有关规定。 关键词: 贪污罪; 构成要件; 犯罪共犯; 从事国家公务 中图分类号: D 924. 393　　　　　　　　　文献标识码: A 一、贪污罪的构成要件 根据我国刑法第 382 条对贪污罪的规定, 贪污罪的构成要件是: 1 贪污罪的犯罪主体, 是国家工作 人员。依照刑法第 93 条规定, “国家工作人员是指在国家机关中从事公务的人员, 国有公司、企业、事业 单位、人民团体中从事公务的人员和国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业 单位、社会团体从事公务的人员以及其他依照法律从事公务的人员, 以国家工作人员论。”根据上述规 定, 国家工作人员主观上有贪污公共财物的故意罪过就具备了贪污罪的主体要件。2 贪污罪的犯罪行 为, 是利用职务上的便利, 侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的行为。根据司法解释, 利 用职务之便是指利用职务上主管、管理、经手公共财物的权力及方便条件进行侵吞、窃取、骗取等行为。 贪污犯罪行为所侵吞、窃取、骗取、非法占有的财物是公共财物。根据刑法第 91 条规定, “公共财物是指 下列财物: ( 1) 国有财产; (2) 劳动群众集体所有的财产; (3) 用于扶贫和其他公益事业的社会捐助或者专 项基金的财产; (4) 在国家机关、国有公司、企业、集体企业和人民团体管理、使用或者运输中的私人财 产, 以公共财产论。”根据上述规定, 国家工作人员故意实施贪污公共财物的行为就具备了贪污罪的犯罪 行为要件。3 贪污罪的犯罪结果, 是指贪污公共财物的数额结果和情节结果。例如: 个人贪污数额不满 5 千元, 情节较重的, 可以构成犯罪, 处 2 年以下有期徒刑或者拘役; 个人贪污数额在 5 千元以上不满 5 万元, 情节严重的, 处 7 年以上 10 年以下有期徒刑; 个人贪污数额在 10 万元以上, 情节特别严重的, 处 死刑, 并处没收财产。根据上述规定, 国家工作人员故意利用职务之便贪污公共财物达到法律规定的数 额结果和情节结果就具备了贪污罪的犯罪结果。 根据上述法律规定, 行为人具备了上述贪污罪构成全部要件的, 就可以构成贪污罪。这种贪污罪是 标准的贪污罪, 称为“正贪污罪”。但是, 根据我国刑法有关条款的特别规定, 下列行为不完全符合贪污罪 标准构成要件的, 也认定为贪污罪, 依照贪污罪定罪处罚, 称为“准贪污罪”或者“以贪污罪论”。 1 犯罪主体不符合标准的准贪污罪。刑法第 382 条第 2 款规定, “受国家机关、国有公司、企业、事 业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员, 利用职务上的便利, 侵吞、窃取、骗取或者以其他手段 非法占有国有财物的, 以贪污论。”这种以贪污论的贪污罪的主体是受国家机关、国有公司、企业、事业单 位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员, 他们不一定都具有国家工作人员的身份, 即是说, 不具有 国家工作人员身份的人员在上述特定情况下, 也可以构成贪污罪。 收稿 日期: 作者简介: 周其华, 国家检察官学院教授。 46 国家检察官学院学报 2002 年第 10 卷 2 犯罪行为不符合标准的准贪污罪。刑法第 394 条规定, “国家工作人员在国内从事公务活动或者 对外交往中接受礼物, 依照国家规定应当交公而不交公, 数额较大的, 依照本法第 382 条、第 383 条的规 定定罪处罚。”上述这种以贪污