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2010,Spring,v12, n1.
The Source of Child Care Center Preschool Learning and Program Standards:
Implications for Potential Early Learning Challenge Fund Grantees
日托中心学前儿童学习和机构标准的来源:
对有可能接受早期学习挑战基金的幼教机构的启示
Debra J. Ackerman Rachel A. Sansanelli
National Institute for Early Education Research
Rutgers, The State University of New Jersey
摘要
设立联邦政府早期学习挑战基金(简称 ELCF)的目的旨在通过提高和整合比
一般儿童日托中心更严格的机构和早期教育标准来改善早教机构的教育质量。接
受联邦政府早期学习挑战基金资助的机构必须制订出教师专业发展和技术支持
的计划来支持这些工作。为了给有可能获得联邦政府早期学习挑战基金资助的机
构提供有用的指导信息,本文报告了在本州范围内对391 个儿童日托中心的主任
进行调查的结果,其主要关注点是有关3-5 岁儿童学习的期望和机构的标准。结
果表明,参加调查的大多数主任表明,他们就是使用了州立儿童日托中心申领日
托执照的标准;另一些被试表明,他们目前主要参考了州立的为3-5 岁儿童制订
的机构标准或者早期学习标准;但是,也有人指出,诸如“机构标准”和“学习标准”
的术语与他们的工作关系不大。这些结果表明,如果有可能获得联邦政府早期学
习挑战基金的日托中心能根据不同的日托中心教育质量的“起始点”来设计不同水
平的培训和技术支持,那么他们就可以更好地帮助儿童日托中心来把更为严格的
机构和学习标准融为一体。
绪论
2009 年9 月,美国众议院通过了一项立法,支持政府设立早期教育挑战基金
1
(ELCF) (H.R. 3221) 。如果能得到参议员的支持,联邦政府早期学习挑战基金将获
得 80 亿美元的资金,该资金的发放是根据每个州在改善早教机构的质量方面所
取得的进步而定,它是一种需要通过竞争才能获得的资金,需要通过把早期学习
标准和更为严格的机构标准融为一体的机制来实现。
与美国的学前班-12 年级(K-12)的课程标准相似,早期学习标准勾勒了 3
岁和4 岁儿童在进入学前教育机构后应该知道些什么和能做什么。很多标准的设
计都是为了提高儿童早期教育经验的质量。结合机构标准中所规定的一天的在园
时间、班级规模、师生比以及课程,这两个标准的目的都是为了保证所有的 3-5
岁儿童不管进入什么样的小学学前班,都能很好地习得学前班在入学准备方面提
供的经验 (Neuman Roskos, 2005; Scott-Little, Kagan, Frelow, 2003a) 。
确保所有接受 3-5 岁儿童的学前机构都能有利于促进儿童在小学学前班的入
学准备工作,这是至关重要的。州立政府资助的学前教育机构——这里指的是3-5
岁儿童的教育——在过去的十年中已经取得了很大的进步:如大多数州把3-5 岁
儿童的教育机构设在公立学校、开端机构、以及儿童日托中心内 (Barnett, Epstein,
Friedman, Boyd, Hustedt, 2008) 。使用“多种资助混合使用”的方法使各州能充
分利用已有的资源,并方便家长的选择。但是在传统上这些机构各有侧重点,即
有的可能更强调保育,有的更注重早期教育 ” (Ackerman, Barnett, Hawkinson,
Brown, McGonigle, 2009) 。儿童日托机构标准与幼儿学校(Prechool )的标准( 国
家儿童日托资源协会和推荐局 [NACCRRA], 2009)有很大的差异,一般来说,日
托中心比幼儿学校的监管要求要低一些。此外,没有一个州要求儿童日托中心必
须实施早期学习标准,除非这个中心参与了本州专门为3-5 岁儿童教育设立的特
殊行动计划(Scott-Little, Lesko, Martella,
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