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7o 北京师范大学学报(社会科学版)2011年第 6期(总第 228期)
农村教育与农村经济发展 :人力资本的视角
杜育红,梁文艳
(北京师范大学 教育经济研 究所 ,北京 l00875)
[摘要] 中国正处于从中低收入走向中高收入的转型期,是欠发达经济体成为较发达或发
达经济体的关键阶段。在这一阶段 ,社会经济结构都将发生巨大变化,机遇与挑战并存,处理得
好 ,则实现工业化 、现代化,进入发达国家行列;处理得不好 ,则可能掉进 “中等收入陷阱”。中国
要 想成功实现经济转型、保证经济持续稳定增长 ,重点在农村 ,难点在农村 ,动力也在农村。推进
农业现代化 、提高劳动生产率,才能解决粮食安全 问题,这是治国安邦的根本 ;促进农村剩余 劳动
力转移 、提高城镇化质量,才能解决高素质产业技术工人短缺 问题 ,这是产业结构升级的基础;提
高农 民收入 、缩小城 乡差距,才能解决收入分配不公 问题 ,这是社会稳定与公平的保证 ;而这一切
的核心都落在农村劳动力素质上。投资农村人力资本 、发展农村教育、提高劳动生产率 ,这是当
前中国社会转型的首要任务。根据 中国农村教 育的现状,发展农村教育关键在 于做好 “三教统
筹”,推进农村成人职业教育事业发展,加快农村 中等职业教育体制机制创新 ,提高农村义务教育
质量 ,扩大农村学前教育资源供给 。
[关键词] 中等收入陷阱;人力资本;劳动生产率;农业现代化;劳动力转移;城乡收入差距 ;
三教统筹
[中图分类号-I F08:G40—054 [文献标识码] A [文章编号] 1002—0209(2011)06
0O7O一09
改革开放 30多年来,中国经济与社会发展取
一
、 跨越 “中等收入陷阱”:
得 了举世瞩 目的成就 ,2010年 GDP总量达到世界
农村经济的发展与人力资本的作用
第二。不过 ,从人均GDP来看,中国刚刚进人中等
收入国家的门槛 。如何实现从 中低 收入 国家向中 改革 开放 以来 ,中国 GDP 年均增长率近
高收入及高收入国家的转变 ,将是 “十二五”乃至今 lO ,贫困人 口大幅度下降,2010年 GDP总量 已
后更长一段时期 内中国经济与社会发展 的核心 问 经位居世界第二 ,被国际社会誉为 “中国奇迹”。但
题 。本文将从人力资本的视角,分析农村经济发展 从人均GDP来看,中国仍然处于中等收入国家 的
与人力资本在这一特定时期的作用,考察教育与人 下限水平 ,如何跨越 “中等收入陷阱”①,进人高收
力资本对农村经济发展的经济价值,提出农村教育 入国家行列还面临着众多挑战。为实现这一跨越 ,
进一步改革与发展的政策建议 。 中国经济增长必须摆脱过去依赖资源投入、廉价要
素和低成本竞争优势的低效率增长方式 ,从投资驱
动转为效率驱动;必须通过提高生产力和经济效
[收稿 日期] 2011—06—24
① 世界银行在 《东亚经济发展报告》(AnEastAsianRenaissance:IdeasforEconomicGrowth(2006))中提出,当一个
国家的人均国内生产总值达到中等水平后 ,由于需要摆脱 以往 的发展模式,又没有找到实现新的发展模式支撑 ,
增长动力不足,最终出现经济停滞 、长期徘徊在下中等收入水平的状态 ,则称为陷入 “中等收人陷阱”。人 民论坛
问卷调查 中心在对 5O名知名专家的调查后列出了 “中等收入陷阱”十个关键词 :经济增长停滞或 回落、民主乱象、
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