加拿大“青年就业战略”绩效评估研究.pdfVIP

摘 要 青年就业是国际社会长期关注的一个问题。2005年全球青年失业率是成人 失业率的三倍,世界依旧面临着严峻的青年就业危机。伴随着经济结构的调整 和优化,我国的劳动力市场也在逐渐发生变化,青年已经代替“4050”人员成为 新的失业群体,被称为“2030”(20至 30岁的青年)人员。青年是一个国家未来 发展的希望,解决青年就业问题已迫在眉睫,学习国外已有的经验不失为解决 我国青年就业问题的一个捷径。 在过去的十五年里,一些国家相继出台了针对青年群体的就业计划来促进 本国青年顺利就业。通过比较我们发现,加拿大青年劳动力市场状况在其供给 规模、教育体系和民族差异等三个方面都与中国的情景具有相似之处,并且“青 年就业战略”是针对不同特点的青年群体在全国范围内实施的一项全面、系统的 就业战略。因此,本文选择研究加拿大“青年就业战略”,并对其劳动力市场绩 效进行客观、全面的评估,为我国青年就业政策的制定、改进以及评估提供借 鉴和参考。通过研究我们发现,“青年就业战略”在总体上对加拿大青年就业产生了正 向的影响。但仍然存在不足之处,集中表现在资源的分配不均上。重心向高等 学府的毕业生偏移,挤占了分配给其他非在读青年的资源,尤其是中学毕业后 就没有再接受教育的中学毕业生;并且,残疾青年、青年移民和中学辍学等处 于危险状态的青年没有得到足够的重视。 昀后,文章提取了对我国未来青年就业促 进政策研究的启示。作者认为, 我国应完善劳动力匹配政策,由政府相关部门成立专门的机构来解决青年就业 问题,并鼓励全社会各组织、企业和非赢利机构都参与到青年就业促进活动中; 政府应鼓励并创造条件让青年学生在校期间就接受各种培养就业能力的锻炼; 青年弱势群体应成为青年失业治理政策的主要目标;并且由于青年就业很大程 度上依赖于整个劳动力市场的状况,因此必须把青年失业治理整合在全国性的 就业政策中。 关键字:青年失业;加拿大;“青年就业战略”;绩效评估Abstract The Youth Employment has always been a focus all around the world. In 2005, the world youth unemployment rate was three times higher than the adult unemployment rate. We still face the rigorous crisis of youth employment. China’s labor market has also changed gradually along with the economic restructure and optimize, the youth has replaced the”4050” group as a new unemployment troop, which was called “2030” refer to the young peoples who was 20 to 30 years old. But youth is the hope of a country for her future development, resolve the problem of youth employment can not wait for any longer in our country. Learn from the existed experience of foreign countries would be very helpful During the past fifteen years, some countries have already set up typical employment policies to promote their youth get employed smoothly. We found that Canada’s youth labor market condition has some common place in labor supply, education system and nationalistic diversity compared with that in China. Besides, the Youth Employment Strategy is a systematic approach of the Government of Canada to help young people make a successful transition from school to th