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山东省菏泽市开发区国库集中支付制度改革问题探讨 摘 要 随着我国社会主义市场经济体制的建立和经济建设的不断发展，我国的财 政支出也在不断增长，财政支出在我国国民经济发展中起着越来越重要的作用。 然而在带着计划经济色彩的传统资金支付方式下，对财政资金支出缺乏监督， 财政支出透明度不高，资金使用效率低下，腐败和浪费现象严重。因此，深化 国库改革已成为当前急需解决的一个重要问题。财政部于2000年颁布《财政国 库改革试点方案》，要求各省逐步建立国库集中支付制度。国库集中支付制度改 革是我国当前公共财政体系改革的重要内容，是以国库单一账户体系为基础， 以国库集中支付为资金拨款主要形式的财政国库管理制度的简称。在这一制度 下，国库将直接控制从预算分配、资金拨付、使用、银行清算直至资金到达商 品和劳务提供者账户的全过程。国库集中支付制度在许多西方发达国家，如国 际经合组织国家已经实行多年。 本论文围绕山东省菏泽市开发区（以下简称“开发区”）建立国库集中支 付制度这一主题，首先，介绍了开发区的财政状况及对财政收支矛盾、支出效 率低下等所存在的问题进行了分析，提出了财政资金管理改革势在必行。其次， 在对国库集中支付制度改革的基本内容概述