国有农业企业在农业社会化服务中的责任.pdfVIP

论文摘要 本文旨在用公共物品理论，探讨我国社会主义市场经济条件下农业社会化 服务各个项目的公共物品属性，并以此提出各项服务的供给主体以及转型期特 殊服务提供的新模式。 首先本文严格按照公共物品的非排他性和非竞争性界定了理论上农业社会 化服务各个项目的公共物品性，然后在分析了我国农业、农村特殊性的基础上 重新分析了各项服务的特点和公共品属性。其次利用公共产品理论详细的分析 了我国社会化服务低效率运行的原因。一方面是由于市场在供给非排他性和非 竞争性物品上的内在缺陷，一方面是由于政府运行的低效率，尤其是我国处在 社会主义市场经济的转型期，在中央政府、地方政府和农户之间广泛存在着博 弈，博弈的结果影响了最终的公共物品供给；而且自上而下的供给体制不能反 映农民诉求，提高了供给成本。在此基础上，本文界定了社会化服务主体的责 任，提出带有公共物品属性私人物品供给由于受柠檬市场和外部性的影响，在 政府和市场供给中存在着真空，是社会化服务的重点也是难点。 最后，本文提出这类物品的供给应该由政府+市场来完成，探讨了政府与市 场合作的一些模式和选择。在分析了这类物品提供的市场模式选择的基础上， 看到市场选择存在的问题以及难以解决的制度缺陷，根据国有农业企业的特点 和与政府之间的合作的可能性，提出解决这类服务供给的一个新思路，最后用 中牧连锁的发展案例来证明这个思路的可行性。 关键字：农业社会化服务；公共物品；国有农业企业 Abstract This paper aims to use public goods theory to investigate the properties of public goods of agricultural social service and to put forward the ordinary provider and the special supplier in transition of the socialist market economy. First, according to the non-exclusive and non-competitive properties of public goods, the paper define the properties of public goods of each category of agricultural social service. Then, based on the analysis of the specificity of agriculture and rural areas, the paper redefines the properties of the service. Second, the author analyses the reason of the low efficiency of operation of social service using detailed analysis of public goods theory: partly because the internal defects of the market in supplying the public goods; partly because the low efficiency of government operations. Especially because of the transition of Chinas socialist market economy, there is a game between the broad of the central government, local government and farmers, which affects the final supply of public goods. And