上海合作组织能源一体化合作机制探析.pdfVIP

摘 要 上海合作组织的多边能源合作是加强区域内各国间相互信任与睦邻友好、大 力发展区域经贸合作、促进各国共同发展的重要环节。自组织成立以来，上合组 织成员国及观察员国从实施具体合作项目入手，在该组织内进行了大量能源合作 的工作并取得许多重要成果。但是，由于相关各国在能源合作中的利益诉求及政 策的差异，在当前复杂的地区形势下，上合组织多边能源合作尚存在一些问题， 需要各国进一步协调和努力，建立有效的多边能源合作机制，从而推动实现区域 能源一体化，保障各国能源安全，增强组织凝聚力。因此，探讨上合组织能源一 体化合作机制建设具有重大意义。本文尝试从组织协调、信息咨询和融资投资三 个角度探讨上海合作组织能源一体化合作机制的建设问题，在总结上合组织多边 能源合作机制化建设既有成果的基础上提出自己对上合组织能源一体化合作机 制建设各方面的设想，并对中国未来在上合组织能源一体化合作机制建设中的机 遇、面临的挑战进行分析，提出相关对策建议。 全文共分为四部分：上海合作组织开展能源一体化合作的可行性；上海合作 组织开展能源一体化合作的现实背景；上海合作组织区域能源一体化的障碍及机 制建设分析；能源一体化合作机制建设带给中国的机遇与挑战。 第一部分对上合组织开展能源一体化合作的可行性进行分析，首先从能源与 市场互补、地缘条件优越和各国具备合作意愿三个方面分析了上合组织开展能源 一体化合作的有利条件，然后从推动组织务实发展、增强组织凝聚力、保障各国 能源安全、提升组织国际影响力四个方面探讨推动上合组织能源一体化合作的意 义。 第二部分对上合组织开展能源一体化合作的现实背景进行分析，梳理了上合 组织各国间能源合作的现状，介绍了上合组织能源一体化合作机制的初步构想— —“能源俱乐部”的提出及实施情况，并对该构想的实施效果进行评价。 第三部分首先分析了当前上合组织开展能源一体化合作的障碍，包括成员国 内部不确定因素的制约及区域外部势力的干扰，指出上合组织多边能源合作有待 进一步加强机制化建设，以克服上述问题，推动区域内能源一体化的实现；然后 从组织协调机构、信息咨询体系、融资投资体系三个方面提出了上合组织能源一 体化合作机制的设想。 第四部分分析了上合组织能源一体化合作机制建设带给中国的机遇与挑战， 并对中国如何推动能源一体化合作机制建设提出建议。 关键词：上海合作组织；能源一体化；多边能源合作；能源合作机制 1 Abstract The multilateral energy cooperation is an important measure that Shanghai Cooperation Organization (SCO) takes to strengthen mutual trust and good neighborliness, develop regional economic and trade cooperation as well as promote common development among its member states and observer states. Since the founding of SCO, the member states and observer states have been starting with proper projects and carrying out energy cooperation on a large scale and have achieved many important results. However, there are still some problems in the multilateral