我国高校组织管理与结构.pdfVIP

摘 要 本文尝试从人力资源管理的角度对高校的组织管理和结构设计展开初步研 究。从对人的认识，到人力资源管理，再到组织管理和结构设计的思维路径来思 考高校的组织管理和结构设计问题。 本文首先对基本的组织管理与结构设计理论进行解读,把组织管理和结构设 计看作是人力资源管理系统研究的重要组成部分。具体而言：一方面，对组织管 理理论分别从历史演进、基本类型、基本原则三方面予以论述。在基本类型部分， 对组织管理进行两种探索性的分类：一种是分为常态管理和危机管理，另一种则 分成要素管理和知识管理。另一方面，对组织结构设计，本文则从基本类型、基 本模型和具体设计三个方面展开。其中基本类型方面，本文把组织结构分为传统 型和现代型，传统型包括直线制、职能制、直线职能制、矩阵制、事业部制、委 员会制、立体混合式等七种组织结构；现代型包括团队式组织、无边界组织、网 络式组织等三种组织结构。在基本模型方面，把组织结构分为机械型和有机型。 在组织结构设计方面，对组织设计的基本内涵、设计影响因素，以及设计的具体 操作流程展开阐释。 其次，本文把组织管理和结构设计理论运用于对高校具体实践，从人力资源 角度进行分析。具体来说：一方面，对高校组织管理，本文按照高校的特点，把 高校的组织管理分为层级综合管理和分类系统管理。层级综合管理即校级机构— —职能部门(院、系)——研究所(教研室)三级管理。分类系统管理即把高校分为 学术组织、行政组织和产业组织三大组织管理系统分别进行管理。另一方面，在 高校组织结构设计上，结合自己制作的组织结构图来分析高校的具体的直线制、 职能制、直线职能制、委员会制、事业部制、矩阵制等多种组织结构形式。在此 基础上，分析我国高校在组织管理和结构设计上存在的棘手问题。并指出从某种 程度上说，这些难以解决的问题根源就在于高校的组织管理者没有从人力资源管 理的角度去思考问题。 最后，从人力资源管理的角度，提出我国高校组织管理与结构设计的相关改 进建议。在高校组织管理方面：一要通过强化学术性，淡化行政性和规范产业性， 对组织管理系统重心的重新定位；二要对组织内部权力配置的变革与重构：在纵 向层级的权力分配上，围绕权力下移，以学院为重心展开；在横向的权力分配上， 则需要分清和协调好政治权力、行政权力和学术权力等三种权力；三是要加强高 校日常管理，搞好高校危机管理；四是率先创建学习型组织，有效开展知识管理。 1 在高校组织结构设计方面：一要借鉴国外名校做法，优化传统组织结构，夯实组 织结构基础；二要师法企业人管，建立结构扁平化、工作团队化、虚拟网络化、 边界模糊化、柔性有机化的现代化组织结构，打造组织核心竞争力；三要进行系 统分类，针对教学型大学、教学研究型大学和研究型大学等三个不同层次的大学 分别进行设计，实现高校体系完美融合；四要开展动态管理，进行组织结构诊断 评估、调整变革、重组再造和系统整合工作，以有效支撑高校发展战略。 总之，高校要想适应知识经济、信息社会的发展要求，深化内部管理体制改 革，创建世界一流大学，就需要从人力资源管理这一特定的角度出发，根据高校 自身的发展历史、发展阶段、发展基础和发展目标，设计和选择与高校相适应的 组织管理方式和组织结构形式。 关键词： 高校； 组织管理； 结构设计； 人力资源管理