西藏新闻出版业现状与对策研究.pdfVIP

摘 要 “十一五”期间，国民经济将继续保持较快平稳发展，人民生活水平不断 提高，为新闻出版业的繁荣发展提供了重要的物质基础和更加广阔的消费市场 空间；文化建设受到党中央、国务院及全社会的高度重视，为新闻出版业加快 发展的重要契机；正在进行的克服体制、机制障碍的文化体制改革，进一步解 放和发展了新闻出版生产力；随着网络通讯和数字信息等高科技的迅猛发展， 知识经济时代的脉搏越来越强，有力促进了新闻出版业产品产业结构的调整、 生产方式的转变和产业升级；建设社会主义新农村，加强农村文化建设，为培 育开拓农村出版物市场，扩大出版物的消费需求带来了难得的机遇；教育的优 先发展，对新闻出版业服务教育事业提出了更高的要求。这些，使新闻出版业 将面临极为难得的历史发展机遇。同时，随着我国入世过渡期结束，新闻出版 市场进一步向世界开放，我国民族新闻出版业面临着新的巨大挑战。新闻出版 业也将面临很多严峻的挑战和考验。 对西藏新闻出版业来说，如何认真落实《国家“十一五”时期文化发展规 划纲要》和《国家“十一五”时期新闻出版业发展规划纲要》，认真落实科学发 展观和中央关于大力发展文化产业的要求，实施新闻出版产业发展的精品战略、 集约经营战略、科技兴业战略、“走出去”战略和人才战略，使发展走上了全面、 协调、可持续的健康轨道。加大结构调整和体制创新的力度，推动增长方式由 数量扩张型向质量效益型转变，推动有西藏特点的出版、报业、期刊、音像、 电子、互联网等民族新闻出版业的发展和与西藏实际相符合的发行业、印刷业、 复制业、版权业合理结构、布局。不仅十分必要，也十分紧迫。 本文共分为前言、第一章《西藏自治区新闻出版业的基本情况》第二章《西 藏新闻出版业的现状分析》、第三章《西藏新闻出版业的发展对策》等四个部分。 前言部分阐述了本文写作的必要性。 第一章介绍了西藏新闻出版业的历史沿革和发展情况。 第二章对西藏的背景情况和西藏新闻出版业的现状分析作了介绍和分析。 第一节阐述了西藏在我国的特殊之处，即它不仅同内地各省的情况有很大差异， 而且同内蒙、新疆等民族自治区相比也有许多的不同。西藏特殊性主要表现在： 1 1、是世界屋脊，高寒缺氧，地广人稀，地处祖国西南边陲，交通不便，基本上 长期处于封闭状态。2、过去长期处于封建农奴制社会。政教合一的僧侣、贵族 统治达数百年之久。在跃进到社会主义以后，历史上遗留下的痕迹仍然很深。3、 基本上是单一民族——藏族聚居的地区。藏族人民勤劳、朴实、智慧、勇敢， 在长期的历史发展中形成了独特的民族心理素质、民族情感和风俗习惯。4、基 本上全体藏民都信仰藏传佛教，宗教在群众中有长期的、深刻的影响。5、西藏 曾在一段时间内受英帝国主义的侵略，这种侵略在西藏解放后虽已终止，但某 些外国仍企图因袭这种影响，并利用西藏民族的历史特点，特别是利用达赖一 批人在国外的活动，谋求分裂我国神圣领土西藏。由于以上各点，它就成为一 个斗争复杂、举世瞩目、非常敏感的地区。 第二、三节对西藏新闻出版业作了具体分析。相对内地省区比较，西藏新 闻出版业相对落后，目前存在着的主要问题，一是体制性障碍还比较严重。在 计划经济下形成的行政隶属关系尚未打破，管理权经营权合一；存在条块、区 域、门类、部门分割和本位主义；国有专营新闻出版产品生产依然被“垄断” 经营；事业经费统包制的财政“大锅饭”使得“等靠要”仍在滋长等等。二是 基础设施建设落后。投资力度不大，建构新闻出版大省的硬件跟不上。三是新 闻出版市场经营秩序较乱。四是新闻出版产业中科技含量低，运用现代科技成 果能力差，甚至至今还陷入“没有科技，照样演戏”的误区，五是新闻出版业 的民族特色开发不够。作为藏区，没有发挥出藏文化的优势，存在着“捧着金 饭碗要饭”的现象等等。 第三章在西藏新闻出版业面临文化体制改革和知识经济时代到来的大背景 和机遇下，尝试阐述西藏新闻出版业的发展方向和发展思路以及发展方式，提 出了：1、解放思想，深化改革，积极探索社会主义市场经济条件下西藏新闻出 版业发展的新思路、新理论。2、改革体制，壮大实力。3、转换机制，增强活 力。4、调整结构，集约经营，提高竞争力。5、理顺关系、科学管理，强化影 响力。6、争取和利用好中央和内地省市大力支援的政策，壮大产业的总体思路。 并就报刊业和发行业的