市场化改革背景下我国票据市场创新发展研究.pdfVIP

摘 要 金融业的发展在国民经济生活中占有重要的地位，现阶段我国的金融资源配 置市场化程度偏低，金融资源配置的低效率将使得实体经济中最有潜力的价值增 长得不到支持，进而导致国民经济的发展受到制约。我国金融业的市场化改革步 伐在近几年明显加快，并且以利率市场化、金融脱媒化和金融信息化为主要改革 方向。 票据是我国目前支付结算的重要手段，票据市场是连接着金融市场和实体经 济的纽带。经过上世纪80、90 年代的票据业务恢复开展和推广使用、票据市场 度建设两个发展阶段后，我国票据市场在新世纪进入了快速发展阶段，并于 2010 年末步入电子票据发展的新时代。然而相对于货币市场的其他子市场而言，票据 市场的发展尚处于相对落后的状态，其存在的问题也是备受学术界和实务界关注， 特别是在我国金融市场化改革逐步深化的背景下，它未来的发展模式也是众多学 者和从业人员讨论的热点。 本文分析了金融市场化改革对票据市场的影响，结合票据实务，力求找出 约我国票据市场发展的因素，如发展落后与其他货币子市场、区域市场之间发展 不均衡、法律限制过严、市场多元化滞后于市场需求、利率体系失衡等，最后指 出在金融市场化改革的背景下我国票据市场应该做出哪些改变和创新，提出相应 的政策建议。第一是 度创新，引入做市商 度、建立统一的票据市场和放宽对 融资性票据的限 ；第二是加快市场和产品的多元化，降低市场准入门槛，吸引 更多的主体进入票据市场，同时大力推广商业承兑票据，丰富市场交易产品；第 三是完善相关的法律法规，确立票据的无因性原则和电子票据的法律地位，为票 据市场的多元化发展扫清法律障碍；第四是监管创新，完善社会信用管理体系， 建立全覆盖的票据业务监管体系，并对融资性票据采用特殊的监管方式；最后是 风险管理创新，提高风险量化与 水平，完善商业银行内 度，合理调整票 据资产结构，实施票据资产质量分类管理 度，强化票据专营机构。 关键词：市场化改革；票据市场；制约因素；创新对策 1 Abstract The development of financial industry in the national economy occupies an important position in life, low degree of marketization of financial resources in our country at present stage, a few enterprises takes up most of the financial resources, the low efficiency of financial resource allocation will allow the value of the real economy in the most potential growth without support, leading to the development of the national economy is in control. In recent years, the marketization reform, speeding up the pace of Chinas financial industry, and interest rate marketization, financial disintermediation and financial information becomes main direction of reform. Bill is an important means of payment and settlement in our country, the bill market is connected to the link of financial markets and the real industry, through the 80 s and 90 s of last century paper business in recovery and promotion use, paper ma