家庭综合服务中心运作模式研究——以广州Y中心为例.pdfVIP

摘 要 近几十年来，随着中国经济、政治和社会改革的不断深入，城乡差距扩大、 贫富分化加剧、社会保障滞后、弱势群体形成等社会问题日益凸显。2004年6月， 党的十四届六中全会提出要“加强社会建设和管理，推进社会管理体制创新”。 2007年10月，党的十七大又进一步提出要“建立健全党委领导、政府负责、社会 协同、公众参与的社会管理格局”。正是在这种宏观社会背景下，上海、深圳和 广州等地的民办社会工作机构如雨后春笋般应运而生。 由于民办社会工作机构产生时间短，发展速度快，其在实际运作过程中不可 避免地会遇到诸多的困难和问题。为了总结和反思民办社会工作机构的发展经验， 促进中国内地民办社会工作机构的发展，本文以广州市一家民办家庭综合服务中 心为研究对象，采用定性研究方法，通过对该机构实际运行状况的分析，深入剖 析民办社会工作机构的成立背景、运作模式、发展困境及其原因，并在此基础上 提出推进民办社会工作机构可持续发展的对策与建议。 通过本文的研究，笔者认为当前中国内地民办社会工作机构主要存在以下几 方面的问题：员工成长机制不健全，一线社工流失率高；机构管理混乱，服务机 制不健全；缺乏资深人士指导，机构运作不规范；社工机构的社会认同度不高， 机构前期运作异常困难等。针对民办社会工作机构的上述发展困境或问题，笔者 建议从以下几个方面去应对和解决：首先，坚持“以人为本”、“尊重关爱”的原 则，关注员工成长，完善员工的培育和成长机制；其次，从明确管理理念、提升 管理者素质、完善管理制度等方面强化民办社会工作机构的管理，注重民办社会 工作机构与其他机构之间的交流与合作；再次，从夯实社会工作理论和实务的基 础着手，推进社会工作服务体系的建立与完善；最后，民办社会工作机构应通过 各种方式扩大其社会影响力，提高机构的公众认可度。 关键词：社会工作 社会工作机构 家庭综合服务中心 发展机制 1 Abstract In recent decades, with the deepening of economic, political and social reforms in China. The social problems have become increasingly prominent, for example, the widening gap between urban and rural areas, increased polarization between the rich and the poor, social security lag, the formation of vulnerable groups. June 2004, the sixth plenary session of the 16th central committee of the CPC put forward that“social and management need to be strengthened and intuitional innovation of social management must to be boosted”. October 2007,17th central committee of the CPC put forward the target that“we need to establishment and improve the party committee leadership, sense of responsibility of the government, social’s cooperation, society participation in the management structure”. It is that in this